{"id":568,"date":"2012-09-08T13:19:22","date_gmt":"2012-09-08T13:19:22","guid":{"rendered":"http:\/\/algerienetwork.com\/algerie\/?p=568"},"modified":"2025-12-09T18:53:49","modified_gmt":"2025-12-09T18:53:49","slug":"5-lalgerie-de-ali-kafi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/algerienetwork.com\/algerie\/5-lalgerie-de-ali-kafi\/","title":{"rendered":"5. L’Alg\u00e9rie de Ali Kafi"},"content":{"rendered":"


\nAmmar Koroghli <\/strong><\/strong><\/strong>*
\nApr\u00e8s l\u2019assassinat de Boudiaf, il y eut un interm\u00e8de. Le HCE (Haut Comit\u00e9 d\u2019Etat) eut \u00e0 sa t\u00eate Ali Kafi qui succ\u00e9da au d\u00e9funt Boudiaf. Il a \u00e9t\u00e9 Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Organisation national des Moudjahiddines (ONM). Sa pr\u00e9sidence se d\u00e9roula dans une grande fi\u00e8vre nationale et des tensions sociales caract\u00e9ris\u00e9es par l\u2019apparition du terrorisme quasi-g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9, quoique circonscrit par moments dans le centre du pays.<\/p>\n

Pendant une ann\u00e9e et demie, soit de juillet 1992 \u00e0 d\u00e9cembre 1993, l\u2019Alg\u00e9rie a v\u00e9cu au rythme des assassinats d\u2019intellectuels (\u00e9crivains, journalistes, scientifiques…), des attentats\u00a0 r\u00e9ussis ou manqu\u00e9s, de tueries d\u2019agents de s\u00e9curit\u00e9 (police, gendarmerie, arm\u00e9e) et d\u2019internements dans des camps dans le sud du pays, d\u2019\u00e9l\u00e9ments appartenant -ou pr\u00e9sum\u00e9s appartenir- au FIS. Cette fr\u00e9n\u00e9sie du sang que l\u2019on ne peut que qualifier de folie furieuse est, tour \u00e0 tour, attribu\u00e9e aux islamistes (notamment ceux arm\u00e9s et rebelles \u00e0 une solution politique de la crise alg\u00e9rienne) et aux services de s\u00e9curit\u00e9, consid\u00e9r\u00e9s par certains comme un rempart des privil\u00e9gi\u00e9s du syst\u00e8me et d\u00e9sign\u00e9s sous le vocable d\u00e9sormais c\u00e9l\u00e8bre utilis\u00e9 par feu Boudiaf, celui de \u00ab mafia politico-financi\u00e8re \u00bb.<\/p>\n

L\u2019analyse de cette p\u00e9riode semble montrer l\u2019existence des \u201cpartisans du dialogue\u201d avec le FIS qui estime avoir \u00e9t\u00e9 spoli\u00e9 de sa victoire et des \u201c\u00e9radicateurs\u201d qui pr\u00f4nent l\u2019extermination des islamistes arm\u00e9s. En toute vraisemblance, l\u2019Alg\u00e9rie aurait pu faire l\u2019\u00e9conomie d\u2019une situation dramatique s\u2019il avait \u00e9t\u00e9 tenu compte de bien de signaux de d\u00e9tresse \u00e9mis par la soci\u00e9t\u00e9, pourtant tangibles et qu\u2019aucun rapport de synth\u00e8se officiel ne saurait camoufler. Ainsi, dans un texte propos\u00e9 pour publication \u00e0 l\u2019hebdomadaire \u201cAlg\u00e9rie actualit\u00e9\u201d en 1986 et paru en … 1993 (! ?), Djilali Liab\u00e8s qui fut ministre de l\u2019enseignement sup\u00e9rieur et l\u2019une des victimes de cette trag\u00e9die, \u00e9crivit : \u201cNotre syst\u00e8me institutionnel et politique totalement archa\u00efque risquerait d\u2019\u00eatre balay\u00e9 par une temp\u00eate sociale…Ce syst\u00e8me politique a fonctionn\u00e9 sur la base d\u2019un syst\u00e8me de l\u00e9gitimation devenu \u00e0 pr\u00e9sent obsol\u00e8te\u201d (1).<\/p>\n

Il est vrai, comme le souligne feu Mostefa Lacheraf, que : \u201cOn s\u2019obstine \u00e0 relancer sur le march\u00e9 politique les vieilles \u00e9lites corrompues, us\u00e9es et discr\u00e9dit\u00e9es\u201d (2). Pourtant, une autre victime de la r\u00e9pression sauvage qui s\u2019est abattue sur l\u2019intelligentsia alg\u00e9rienne, M\u2019Hamed Boukhobza, le dit sans ambages : \u201cValoriser les \u00e9lites ne signifie, en aucune mani\u00e8re, constituer une nouvelle cat\u00e9gorie sociale de privil\u00e9gi\u00e9s. Il s\u2019agit de cr\u00e9er les conditions pour encourager la production intellectuelle\u201d. Et de pr\u00e9voir : \u201cOu bien l\u2019Etat sera au service des f\u00e9odalit\u00e9s en place… Ou bien, seconde alternative, l\u2019Etat est effectivement puissant par sa capacit\u00e9 de pilotage d\u2019un d\u00e9veloppement g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9\u201d (3).<\/p>\n

De m\u00eame, Le\u00efla Aslaoui, dont l\u2019\u00e9poux fut l\u2019une des victimes de la folie furieuse expos\u00e9e plus haut, pense que des quatre gouvernements qui se sont succ\u00e9d\u00e9 depuis 1989 : \u201cCe sont des hommes qui ont \u00e9t\u00e9 choisi dans le m\u00eame s\u00e9rail et qui ont appartenu et qui appartiennent au m\u00eame syst\u00e8me… Le choix des hommes ne doit plus ob\u00e9ir aux notions de s\u00e9rail, de syst\u00e8me, de n\u00e9potisme, de \u201ccoups de coeur\u201d (4), au moment m\u00eame o\u00f9 \u00e0 l\u2019INESG (Institut National d\u2019\u00e9tudes de Strat\u00e9gie Globale), Djilali Liab\u00e8s \u2013alors D.G de cette institution- disait : \u201cLes experts (de l\u2019INESG) sont appel\u00e9s \u00e0 \u00e9laborer une v\u00e9ritable dynamique de la rupture… un v\u00e9ritable rapport sur l\u2019\u00e9tat de la nation (…). Nous aspirons \u00e0 une insertion style Cor\u00e9e du Sud, Singapour, par la mati\u00e8re grise, le savoir-faire\u201d (5).<\/p>\n

H\u00e9las, la pratique politique suivie par le pouvoir demeure tributaire des r\u00e9flexes de l\u2019ancien syst\u00e8me, m\u00eame si le discours tente d\u2019afficher le contraire. Ainsi, dans son allocution \u00e0 la nation, Ali Kafi \u00e9voqua une p\u00e9riode de transition en vue de la \u201cnormalisation de la vie politique nationale\u201d. Par ailleurs, il indiqua qu\u2019il s\u2019agit de \u201cse d\u00e9gager progressivement de la gestion administrative et bureaucratique de l\u2019\u00e9conomie\u201d et \u201caller d\u2019une mani\u00e8re organis\u00e9e vers l\u2019\u00e9conomie de march\u00e9\u201d (6).<\/p>\n

Ce discours annon\u00e7ait quelque peu la d\u00e9marche entreprise par le pouvoir -en tout cas celle du HCE- en vue d\u2019aboutir \u00e0 ce qu\u2019il a appel\u00e9 le \u201cconsensus national sur la p\u00e9riode de transition\u201d (7). On peut relever que cette derni\u00e8re \u201csera caract\u00e9ris\u00e9e par l\u2019\u00e9largissement du conseil constitutionnel aux diff\u00e9rentes sensibilit\u00e9s politiques et au mouvement associatif\u201d, prenant soin d\u2019indiquer que parmi les principes fondamentaux figure celui d\u2019 \u201cune soci\u00e9t\u00e9 musulmane d\u00e9velopp\u00e9e, ouverte sur la modernit\u00e9\u201d.<\/p>\n

Selon lui, il existe dans la soci\u00e9t\u00e9 alg\u00e9rienne trois types de monopoles : politique (absence d\u2019alternance), id\u00e9ologique (l\u2019id\u00e9ologie au pouvoir) et \u00e9conomique (l\u2019Etat comme agent principal de l\u2019\u00e9conomie). Il parla de \u201cprojet national r\u00e9nov\u00e9\u201d et de \u201cpoursuivre la t\u00e2che d\u2019\u00e9dification nationale\u201d. N\u00e9anmoins, pour le HCE, la rupture ne signifie pas rupture d\u2019avec \u201cles constantes nationales, ni avec l\u2019identit\u00e9 alg\u00e9rienne dans ses composantes musulmane, arabe et amazighe\u201d. Il \u00e9voqua l\u2019Etat de droit \u201cavec autonomie de la fonction institutionnelle\u201d.<\/p>\n

En mati\u00e8re \u00e9conomique, il y a lieu de noter que le document pr\u00e9cit\u00e9 parle d\u2019 \u201c\u00e9conomie de march\u00e9\u201d et non plus d\u2019 \u201c\u00e9conomie administr\u00e9e\u201d. Mais qu\u2019est-ce-\u00e0-dire \u201c\u00e0 concertation sociale\u201d (?), d\u2019autant plus qu\u2019il \u00e9voque un nouveau mod\u00e8le de d\u00e9veloppement qui permettrait la relance de l\u2019industrialisation \u201csur la base de restructurations socialement douloureuses, mais in\u00e9vitables\u201d, une nouvelle place \u00e9tant r\u00e9serv\u00e9e aux hydrocarbures consid\u00e9r\u00e9es comme une \u201clocomotive de la restructuration industrielle et de la nouvelle insertion de l\u2019Alg\u00e9rie \u00e0 la division internationale du travail\u201d.<\/p>\n

La p\u00e9riode de transition devait s\u2019achever en d\u00e9cembre 93 et\u00a0 permettre la r\u00e9habilitation et le renforcement de l\u2019Etat avec des \u201cr\u00e9formes structurelles de l\u2019\u00e9conomie nationale\u201d. Il n\u2019en fut rien. H\u00e9sitations et tergiversations ont caract\u00e9ris\u00e9 cette p\u00e9riode de transition, durant laquelle l\u2019organisation du pouvoir pr\u00e9vue fut la suivante : une instance pr\u00e9sidentielle : pr\u00e9sidence coll\u00e9giale, un conseil consultatif national o\u00f9 si\u00e9geraient des repr\u00e9sentants de l\u2019Etat, des partis politiques, des organisations \u00e9conomiques et sociales et du mouvement associatif national, un gouvernement de transition \u201ccompos\u00e9 de ministres comp\u00e9tents et militants de l\u2019int\u00e9r\u00eat national\u201d.<\/p>\n

A c\u00f4t\u00e9 de ces instances politiques, furent pr\u00e9vues des structures permanentes : une structure consultative sur les questions propres \u00e0 l\u2019Islam, un conseil \u00e9conomique et social, une structure de concertation sur les probl\u00e8mes des jeunes et un conseil sup\u00e9rieur de l\u2019\u00e9ducation.<\/p>\n

Force est de constater que ce programme ne fut plus \u00e0 l\u2019ordre du jour \u00e0 la fin du \u00ab mandat \u00bb du HCE consenti par le pouvoir. Aussi, ce dernier mit en place une \u00ab commission du dialogue national \u00bb qui se chargea de r\u00e9diger un \u00ab Avant-projet de plate-forme portant consensus national sur la p\u00e9riode de transition \u00bb.<\/p>\n

Force \u00e9galement est de constater que le pouvoir a renou\u00e9 avec le chartisme comme mode d\u2019\u00e9laboration de la doctrine politique alg\u00e9rienne. Ainsi, dans le pr\u00e9ambule, il a \u00e9voqu\u00e9 le nationalisme alg\u00e9rien qui a puis\u00e9 \u201csa vitalit\u00e9 dans l\u2019islam et le patriotisme populaire\u201d, soulignant que \u201cLa revendication de la d\u00e9mocratie est au coeur m\u00eame du nationalisme alg\u00e9rien\u201d. Cet avant-projet \u00e9voque aussi les valeurs du Premier novembre, ainsi que la rupture \u201cavec tout ce qui \u00e9loigne le peuple de l\u2019Etat \u00e9quitable et d\u00e9mocratique\u201d. De la pure logomachie.<\/p>\n

Parmi les objectifs de la transition figurant ceux politiques (poursuivre et \u00e9tendre le dialogue, r\u00e9habiliter et renforcer l\u2019Etat, pr\u00e9parer les conditions permettant le retour au processus \u00e9lectoral); \u00e9conomiques (assurer une gestion saine de l\u2019\u00e9conomie, poursuivre et approfondir les r\u00e9formes structurelles de l\u2019\u00e9conomie); sociaux (promouvoir l\u2019habitat, \u00e9laborer une politique en faveur de la jeunesse); s\u00e9curitaires (ramener la paix civile par la poursuite de la lutte contre le terrorisme)…<\/p>\n

Mais, une fois de plus, pour autant qu\u2019ils soient ceux attendus par les Alg\u00e9riens, que de projets r\u00e9duits \u00e0 l\u2019\u00e9tat de purs et simples vocables, sans emprise aucune sur le r\u00e9el et le v\u00e9cu de ceux-ci. Comment d\u00e8s lors s\u2019\u00e9tonner que l\u2019Alg\u00e9rie vive encore, d\u00e9sormais de fa\u00e7on cyclique, des spasmes \u00e0 l\u2019\u00e9chelle sociale.<\/p>\n

(A suivre)<\/p>\n

* Avocat-auteur Alg\u00e9rien (notamment de : \u00ab Institutions politiques et d\u00e9veloppement en Alg\u00e9rie \u00bb)
\nhttp:\/\/koroghli.free.fr<\/p>\n

Notes
\n1\/ \u201cAlg\u00e9rie actualit\u00e9\u201d du 11\/10\/93
\n2\/ \u201cEl Watan\u201d du 30\/8\/93
\n3\/ \u201c Alg\u00e9rie actualit\u00e9\u201d du 6\/7\/93
\n4\/ \u201cLe Soir d\u2019Alg\u00e9rie\u201d du 17\/3\/93
\n5\/ \u201cAlg\u00e9rie actualit\u00e9\u201d du 9\/3\/93
\n6\/ El Watan\u201d du 9\/5\/93
\n7\/ El Watan\u201d du 22\/6\/93.<\/p>\n

 <\/p>\n

Ammar Koroghli Algerienetwork<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Ammar Koroghli * Apr\u00e8s l\u2019assassinat de Boudiaf, il y eut un interm\u00e8de. Le HCE (Haut Comit\u00e9 d\u2019Etat) eut \u00e0 sa t\u00eate Ali Kafi qui succ\u00e9da au d\u00e9funt Boudiaf. Il a \u00e9t\u00e9 Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Organisation national des Moudjahiddines (ONM). Sa pr\u00e9sidence se d\u00e9roula dans une grande fi\u00e8vre nationale et des tensions sociales caract\u00e9ris\u00e9es par l\u2019apparition […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":18829,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"tdm_status":"","tdm_grid_status":"","footnotes":""},"categories":[814],"tags":[],"class_list":{"0":"post-568","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-presidents-algeriens-depuis-1962"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/algerienetwork.com\/algerie\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/568","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/algerienetwork.com\/algerie\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/algerienetwork.com\/algerie\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/algerienetwork.com\/algerie\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/algerienetwork.com\/algerie\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=568"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/algerienetwork.com\/algerie\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/568\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":18830,"href":"https:\/\/algerienetwork.com\/algerie\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/568\/revisions\/18830"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/algerienetwork.com\/algerie\/wp-json\/wp\/v2\/media\/18829"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/algerienetwork.com\/algerie\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=568"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/algerienetwork.com\/algerie\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=568"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/algerienetwork.com\/algerie\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=568"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}