C’est une analyse publi\u00e9e par le \u00ab\u00a0Combating Terrorism Center\u00a0\u00bb (CTC) de l’Acad\u00e9mie militaire de West Point qui a pass\u00e9 \u00e0 la loupe ce qui se passe actuellement dans cette r\u00e9gion n\u00e9vralgique. L’analyse sign\u00e9e par une chercheuse sp\u00e9cialis\u00e9e dans les questions politiques et s\u00e9curitaires de la r\u00e9gion d’Afrique du nord et du Sahel, Hannah Armstrong, a paru il y a une semaine. Une version fran\u00e7aise vient d’\u00eatre publi\u00e9e par l’Institut Frantz Fanon (1)<\/p>\n
Pourquoi cette institution am\u00e9ricaine a choisi ce moment pr\u00e9cis pour publier cette \u00e9tude qui ne se contente pas d’analyser le contexte \u00e9conomique et social des mouvements de protestation des jeunes ch\u00f4meurs et en quoi peut-elle nous renseigner sur les perceptions strat\u00e9giques de ceux qui sont cens\u00e9s influencer l’\u00e9laboration de la politique \u00e9trang\u00e8re am\u00e9ricaine en direction de la r\u00e9gion d’Afrique du nord et du Sahel et plus particuli\u00e8rement de l’Alg\u00e9rie ?<\/p>\n
Cette analyse am\u00e9ricaine m\u00e9rite d’autant plus notre attention qu’elle est loin d’\u00eatre isol\u00e9e puisqu’elle s’inscrit dans un contexte qui voit se multiplier des rapports am\u00e9ricains plus ou moins alarmistes sur la r\u00e9gion Afrique du nord-Sahel et plus pr\u00e9cis\u00e9ment sur l’Alg\u00e9rie. Un rapport r\u00e9dig\u00e9 par le Lt-colonel des forces a\u00e9riennes am\u00e9ricaines Joshua Burgess sur la s\u00e9curit\u00e9 dans la r\u00e9gion Afrique du nord\/Sahel a mis en \u00e9vidence l’urgence d’une plus grande implication des USA et de l’Otan dans la r\u00e9gion en coop\u00e9ration avec la France en recommandant explicitement la nomination d’une sorte de proconsul am\u00e9ricain charg\u00e9 de superviser la lutte antiterroriste dans la r\u00e9gion comme si les Etats concern\u00e9s- \u00e0 commencer par l’Etat alg\u00e9rien- \u00e9taient inexistants (2)<\/p>\n
R\u00e9cemment, le D\u00e9partement d’Etat US vient de publier son rapport annuel sur les libert\u00e9s dans le monde o\u00f9 il \u00e9pingle l’Etat alg\u00e9rien sur une soi-disant pers\u00e9cution d’un millier de juifs et n’h\u00e9site pas \u00e0 recommander au gouvernement alg\u00e9rien de promulguer une loi condamnant l’antis\u00e9mitisme sur le mod\u00e8le de la loi Gayssot en France alors que ce genre de lois n’existe pas aux Etats-Unis comme l’a si bien rappel\u00e9 le site d’information alternative \u00ab\u00a0Alg\u00e9rie solidaire\u00a0\u00bb (3).<\/p>\n
Revenons \u00e0 l’analyse am\u00e9ricaine publi\u00e9e par le \u00ab\u00a0Combating Terrorism Center\u00a0\u00bb consacr\u00e9e au sud alg\u00e9rien. La mont\u00e9e des mouvements de protestation sociale des jeunes ch\u00f4meurs durant ces derni\u00e8res ann\u00e9es dans le sud alg\u00e9rien a permis de braquer les projecteurs de l’actualit\u00e9 sur une r\u00e9gion jusque-l\u00e0 ignor\u00e9e. Les jeunes ch\u00f4meurs du sud et principalement des wilayas de Ouargla et de Laghouat protestent contre la marginalisation de leur r\u00e9gion et les d\u00e9ficits enregistr\u00e9s en mati\u00e8re d’infrastructures sociales et \u00e9ducatives mais ils r\u00e9clament surtout la fin des discriminations \u00e0 l’embauche en d\u00e9non\u00e7ant notamment le n\u00e9potisme pratiqu\u00e9 par les responsables des soci\u00e9t\u00e9s de recrutement qui privil\u00e9gient leurs \u00ab\u00a0cousins\u00a0\u00bb du nord.<\/p>\n
Aux revendications l\u00e9gitimes des jeunes ch\u00f4meurs, le gouvernement r\u00e9pond par la r\u00e9pression et des promesses qui tardent \u00e0 se concr\u00e9tiser tant les pressions des groupes d\u00e9tenteurs de rentes de positions sont importantes. Pourtant, cette question sociale rev\u00eat une dimension politique et strat\u00e9gique ind\u00e9niable. En effet, le Sahara constitue le principal poumon \u00e9conomique de l’Alg\u00e9rie puisque son sous-sol permet au pays d’engranger plus de 97% de ses exportations et plus de 30% de son PIB.<\/p>\n
Si on s’en tient uniquement aux faits sociaux rappel\u00e9s, l’analyse am\u00e9ricaine n’a rien avanc\u00e9 que les Alg\u00e9riens ne connaissent pas. M\u00eame si les probl\u00e8mes sociaux point\u00e9s du doigt par les jeunes protestataires de Ouargla et Laghouat sont presque similaires \u00e0 ce que connaissent leurs compatriotes du nord du pays, qui peut nier que les wilayas du sud \u00e0 l’instar d’autres wilayas des hauts plateaux ont connu des retards en mati\u00e8re d’infrastructures \u00e9conomiques, sociales et culturelles. Qui peut nier que les responsables des soci\u00e9t\u00e9s de recrutement du personnel salari\u00e9 ou contractuel pour la Sonatrach et d’autres compagnies activant dans le secteur p\u00e9trolier et gazier pratiquent le n\u00e9potisme, ce qui est v\u00e9cu par les jeunes ch\u00f4meurs locaux comme une discrimination insupportable ?<\/p>\n
M\u00eame s’il est difficile de parler d’une marginalisation voulue par les autorit\u00e9s, il est un fait que la mal-gouvernance adoss\u00e9e \u00e0 des calculs d’apothicaire de courte vue, dans la mesure o\u00f9 les programmes de d\u00e9senclavement et de d\u00e9veloppement de vastes r\u00e9gions faiblement habit\u00e9es s’av\u00e8rent tr\u00e8s co\u00fbteux par comparaison aux m\u00eames programmes destin\u00e9s aux wilayas surpeupl\u00e9es du nord, a engendr\u00e9 une situation sociale inadmissible qui explique largement la frustration et la col\u00e8re des populations et notamment des jeunes des r\u00e9gions qui se sentent ignor\u00e9es par le gouvernement central.<\/p>\n
La question devient d’autant plus lancinante que la nouvelle conjoncture g\u00e9ostrat\u00e9gique r\u00e9gionale recommande une prise de conscience aig\u00fce des interf\u00e9rences existant entre les questions sociales et politiques internes et les ing\u00e9rences ext\u00e9rieures de nature diverse qui cherchent \u00e0 instrumentaliser tous les facteurs de tension sociale pour pousser leurs pions et pr\u00e9parer le terrain au \u00ab\u00a0grand jeu\u00a0\u00bb quand viendra le jour \u00ab\u00a0J\u00a0\u00bb. Il faut \u00eatre bien na\u00eff pour croire qu’une r\u00e9gion aussi vaste et aussi riche- le Sahara alg\u00e9rien est class\u00e9 troisi\u00e8me \u00e0 l’\u00e9chelle mondiale en ce qui concerne les r\u00e9serves de gaz de schiste sans parler des r\u00e9serves de gaz conventionnel d’autres min\u00e9raux comme l’uranium- puisse laisser indiff\u00e9rentes les puissances \u00e9trang\u00e8res qui parient sur le pillage des richesses de la plan\u00e8te pour assurer leur supr\u00e9matie strat\u00e9gique.<\/p>\n
Jusqu’ici et quoiqu’en dise une certaine propagande visant \u00e0 le discr\u00e9diter, le mouvement des jeunes ch\u00f4meurs du sud est rest\u00e9 dans son \u00e9crasante majorit\u00e9 pacifique et ancr\u00e9 aussi bien dans ses revendications sociales l\u00e9gitimes que dans son attachement \u00e0 l’unit\u00e9 nationale. Il n’en demeure pas moins qu’\u00e0 l’instar de tout mouvement social, ce mouvement n’est pas \u00e0 l’abri d’infiltrations et de manipulations en provenance de groupuscules politiques et d’ Ong aux desseins inavou\u00e9s. Des indices probants montrent que certains activistes entretiennent des rapports avec des Ong connues pour leurs liens avec des centres sp\u00e9cialis\u00e9s dans la subversion transnationale au nom de l’exportation de la d\u00e9mocratie comme l’organisation am\u00e9ricaine Freedom House, proche des cercles n\u00e9oconservateurs du parti R\u00e9publicain et dont une des personnes ressources en Alg\u00e9rie n’est autre que Abderrazak Mokri, le nouveau leader des Fr\u00e8res musulmans du MSP qui viennent de nouer une curieuse alliance avec le RCD dans le cadre de la campagne de boycott de l’\u00e9lection pr\u00e9sidentielle.<\/p>\n
Les raccourcis de l’analyse am\u00e9ricaine<\/strong><\/p>\n Les raccourcis de l’analyse am\u00e9ricaine sont tr\u00e8s r\u00e9v\u00e9lateurs \u00e0 ce sujet. Le titre de l’\u00e9tude est d\u00e9j\u00e0 instructif \u00ab\u00a0L’attaque de In Amenas dans le contexte de la mont\u00e9e de la protestation sociale dans le sud alg\u00e9rien\u00a0\u00bb. N’importe quel lecteur attentif pourra se poser la question du rapport entre ces deux types de faits qui ont tr\u00e8s peu de choses \u00e0 voir l’un avec l’autre \u00e0 part que tous les deux ont pour th\u00e9\u00e2tre le vaste Sahara alg\u00e9rien. Pour \u00e9tayer son amalgame, l’analyste am\u00e9ricaine part d’un exemple assez spectaculaire. Mohamed Amine Bencheneb \u00e9tait un membre fondateur d’un groupuscule cr\u00e9e dans les ann\u00e9es 2000 sous le nom de \u00ab\u00a0Mouvement des fils du Sud\u00a0\u00bb dont la vocation \u00e9tait de lutter contre les discriminations dont ils s’estimaient \u00eatre victimes. Plus tard, ce mouvement se radicalisera et deviendra \u00ab\u00a0Mouvement des Fils du Sud pour la Justice islamique\u00a0\u00bb et s’alliera aux groupes terroristes activant dans la r\u00e9gion, AQMI et le dernier-n\u00e9 le MUJAO. C’est dans ce cadre que Mohamed Bencheneb participera \u00e0 l’attaque du complexe gazier d’ In Amenas en janvier 2013, attaque au cours laquelle il a \u00e9t\u00e9 abattu par les forces sp\u00e9ciales alg\u00e9riennes.<\/p>\n Pour Hannah Armstrong, \u00a0\u00bb Les griefs qui trouvent leur premier recours dans des formes de protestation pacifique peuvent se d\u00e9grader et se tourner vers une forme radicale en cas de manipulation imprudente ou de coercition. Lamine Bencheneb, un homme de Illizi, dans le sud alg\u00e9rien, a commenc\u00e9 comme un manifestant pacifique en faveur des droits des sudistes \u00e0 l’emploi et au d\u00e9veloppement mais il est mort l’ann\u00e9e derni\u00e8re dans l’attaque de Tigentourine dont il a \u00e9t\u00e9 un cerveau\u00a0\u00bb. La th\u00e8se d\u00e9velopp\u00e9e par l’analyse am\u00e9ricaine est tr\u00e8s simple, voire simpliste. A supposer que Bencheneb ait commenc\u00e9 comme elle l’affirme en \u00e9tant\u00a0\u00bb un militant pacifique pour les droits des sudistes\u00a0\u00bb, rien ne pourrait justifier son basculement dans le terrorisme et dans la collaboration avec des groupes, comme le Mujao, dont les liens avec des officines \u00e9trang\u00e8res sont av\u00e9r\u00e9s, sinon comment expliquer qu’un groupuscule qui pr\u00e9tend lutter pour le \u00ab\u00a0Tawhid et le Jihad\u00a0\u00bb en Afrique de l’Ouest s’attaque exclusivement \u00e0 des cibles situ\u00e9es sur le sol alg\u00e9rien sans parler de l’enl\u00e8vement des diplomates alg\u00e9riens au Mali?<\/p>\n Dans la r\u00e9alit\u00e9, la plupart des chefs des groupuscules terroristes qui \u00e9cument la r\u00e9gion ont \u00e9t\u00e9 directement ou indirectement li\u00e9s \u00e0 la contrebande (cigarettes, b\u00e9tail, biens de consommation divers) et leurs liens toujours vivaces avec les groupes de contrebandiers et m\u00eame des groupes de narcotrafiquants sont un secret de polichinelle. Il est curieux qu’\u00e0 aucun moment l’\u00e9tude am\u00e9ricaine, pourtant tr\u00e8s riche en d\u00e9tails, n’a abord\u00e9 ce volet important. Par ailleurs, faut-il rappeler que sur une quarantaine d’assaillants \u00e0 In Amenas, il n’y avait que trois Alg\u00e9riens sans parler du fait que l’attaque fut planifi\u00e9e et organis\u00e9e dans l’ \u00ab\u00a0\u00e9mirat islamique\u00a0\u00bb de Brega situ\u00e9e pas tr\u00e8s loin de Benghazi, une r\u00e9gion o\u00f9 grouillent les espions et mercenaires \u00e0 la solde de l’Oncle Sam et de ses alli\u00e9s de l’Otan ?<\/p>\n Il ne s’agit pas d’un simple oubli. Le tropisme strat\u00e9gique dans lequel elle s’est enferm\u00e9e emp\u00eache l’analyste am\u00e9ricaine de prendre en compte l’ensemble des facteurs qui structurent une probl\u00e9matique complexe dans laquelle la s\u00e9curit\u00e9, la gouvernance et le d\u00e9veloppement sont certes inextricablement li\u00e9s mais dans laquelle on ne peut pas non plus occulter l’interf\u00e9rence d’ing\u00e9rences \u00e9trang\u00e8res et notamment occidentales plus ou moins soft.<\/p>\n Cependant, le lien \u00e9troit existant entre les questions sociales et les questions politiques et s\u00e9curitaires ne doit pas \u00e0 servir \u00e0 cultiver des amalgames et encore moins \u00e0 justifier les tendances s\u00e9paratistes et\/terroristes quand bien m\u00eame on pourrait comprendre qu’elles se nourrissent du d\u00e9sespoir des jeunes ch\u00f4meurs. On peut estimer que le but de l’analyse am\u00e9ricaine \u00e9tait d’attirer l’attention sur la n\u00e9cessit\u00e9 de travailler sur les facteurs sociaux qui peuvent constituer un terreau pour l’extr\u00e9misme et le terrorisme, ce qui est en soi louable.<\/p>\n