{"id":2928,"date":"2014-03-06T21:37:26","date_gmt":"2014-03-06T21:37:26","guid":{"rendered":"https:\/\/algerienetwork.com\/blog\/?p=2928"},"modified":"2014-03-06T21:37:26","modified_gmt":"2014-03-06T21:37:26","slug":"retrospective-democratie-algerienne-a-louverture-problematique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/algerienetwork.com\/blog\/retrospective-democratie-algerienne-a-louverture-problematique\/","title":{"rendered":"R\u00e9trospective ; D\u00e9mocratie alg\u00e9rienne \u00e0 l&rsquo;ouverture: probl\u00e9matique"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"https:\/\/algerienetwork.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2014\/02\/religion-keep-open-mind.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-2666\" alt=\"religion-keep-open-mind\" src=\"https:\/\/algerienetwork.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2014\/02\/religion-keep-open-mind.jpg\" width=\"730\" height=\"487\" \/><\/a><\/p>\n<p>30 Septembre 2009<\/p>\n<p>Il n&rsquo;y a pas encore assez d&rsquo;\u00e9l\u00e9ments pour comprendre ce qui est r\u00e9ellement advenu dans le bloc social dominant quand il a pr\u00e9sent\u00e9 ses premi\u00e8res fissures apr\u00e8s la mort de Boumediene, sur les flottements politico-\u00e9conomiques des ann\u00e9es 1980, sur fond de crise et sur la recomposition spectaculaire du r\u00e9gime au pouvoir \u00e0 la fin de cette d\u00e9cennie.<\/p>\n<p>Ceci ne veut pas dire que la connaissance de ces \u00e9l\u00e9ments est indispensable, mais cela aurait juste aid\u00e9 \u00e0 illustrer, par la mise au jour de ses acteurs et des jeux de coulisses, l\u2019approche de l\u2019\u00e9volution du pays vers ce qu\u2019il est commode d\u2019appeler ouverture d\u00e9mocratique.<\/p>\n<p>D\u00e8s l\u2019entame des premi\u00e8res libert\u00e9s politiques, la na\u00efvet\u00e9 \u00e9tait de consid\u00e9rer la d\u00e9mocratie, tel qu\u2019il est d\u2019usage de le faire, comme un syst\u00e8me sui generis achev\u00e9, valable en tout temps et tout lieu, qu\u2019il suffit d\u2019instituer pour le voir fonctionner. Ce qui fut. Un vent d\u2019euphorie gagne les \u00e9lites intellectuelles et politiques, renforc\u00e9 par le vacarme de la chute des bureaucraties de l\u2019Est europ\u00e9en et aliment\u00e9 par les pressions du n\u00e9olib\u00e9ralisme triomphant.<\/p>\n<p>Rappelons que ce dernier n\u2019a jamais connu une h\u00e9g\u00e9monie aussi \u00e9tendue sur le monde. Exit l\u2019URSS et ses satellites, exit les nationalismes arrogants des Arabes et des autres, plus que son pouvoir sans partage sur des pays exsangues. Derri\u00e8re les \u00abd\u00e9mocratisations\u00bb en cha\u00eene, on oublie tr\u00e8s souvent de voir que ce sont les dogmes et les int\u00e9r\u00eats du capital financier international qui s\u2019installent dans des pays \u00abportes ouvertes\u00bb. Le Fonds Mon\u00e9taire International, la Banque Mondiale, l\u2019Organisation Internationale du Commerce sont les nouveaux si\u00e8ges de la d\u00e9cision plan\u00e9taris\u00e9e.<\/p>\n<p>Ainsi, dans la foul\u00e9e des mesures de lib\u00e9ralisation politique, c\u2019est le \u00abprogramme d\u2019ajustement structurel\u00bb qui d\u00e9vaste le secteur \u00e9conomique public, met \u00e0 mal le priv\u00e9 national productif et balaie l\u2019essentiel du syst\u00e8me de protection sociale.<\/p>\n<p>En Alg\u00e9rie, en m\u00eame temps que l\u2019Etat, personnalis\u00e9 par le FLN, ouvre les portes du jeu politique \u00e0 tous, il d\u00e9bride le march\u00e9 national et fait du remboursement de la dette ext\u00e9rieure la priorit\u00e9 dans le budget du pays. Le v\u00e9ritable enjeu \u00e9tait l\u00e0. La sc\u00e8ne peut s\u2019animer sans d\u00e9ranger l\u2019essentiel. Si nous faisons un retour sur son Histoire, l\u2019Alg\u00e9rie, colonie de peuplement jusqu\u2019en 1954, est r\u00e9gie par un syst\u00e8me o\u00f9 les autochtones sont des r\u00e9sidents de second rang \u2013 sur environ un peu plus de dix millions d\u2019habitants, un million d\u2019Europ\u00e9ens, (Fran\u00e7ais de souche et assimil\u00e9s) d\u00e9tiennent tous les pouvoirs et tous les postes de commandement dans l\u2019administration et les diff\u00e9rents secteurs de l\u2019\u00e9conomie.<\/p>\n<p>Les neuf millions d\u2019Alg\u00e9riens en sont exclus et sont confin\u00e9s aux postes subalternes ou aux t\u00e2ches d\u2019ex\u00e9cution, \u00e0 l\u2019exception des professions lib\u00e9rales o\u00f9 l\u2019on peut trouver un tr\u00e8s petit nombre d\u2019indig\u00e8nes. Le paysage politique est configur\u00e9 en deux coll\u00e8ges \u00e9lectoraux avec prime au premier coll\u00e8ge repr\u00e9sentant des europ\u00e9ens et une part du deuxi\u00e8me coll\u00e8ge revenant aux alli\u00e9s de l\u2019administration coloniale. Alors, les d\u00e9bats et les luttes qui animent le champ politique se concentrent exclusivement sur les conditions de vie et le statut des alg\u00e9riens \u2013 du parti qui pr\u00f4ne l\u2019ind\u00e9pendance (Etoile Nord-Africaine \/ PPA \/ MTLD) aux r\u00e9formistes musulmans qui revendiquent la d\u00e9fense de l\u2019arabe et de l\u2019islam en passant par les assimilationnistes qui revendiquent la citoyennet\u00e9 fran\u00e7aise pour les indig\u00e8nes.<\/p>\n<p>Avec les premi\u00e8res cristallisations autour du PPA, les contradictions internes \u00e0 la population alg\u00e9rienne sont ignor\u00e9es sous le couvert de la fraternit\u00e9 et de l\u2019unit\u00e9 face \u00e0 l\u2019ennemi. M\u00eame les divergences politiques finissent par \u00eatre r\u00e9prim\u00e9es pour construire le Front de Lib\u00e9ration Nationale. Des s\u00e9cr\u00e9tions politiques des soci\u00e9t\u00e9s europ\u00e9ennes, seul le mouvement communiste r\u00e9ussit une implantation et le maintien d\u2019un courant que n\u2019alt\u00e8re pas, de 1956 \u00e0 1962, l\u2019int\u00e9gration dans les rangs du parti unique.<\/p>\n<p>A la lib\u00e9ration, le d\u00e9part des fran\u00e7ais provoque une v\u00e9ritable h\u00e9morragie sociale. En quelques mois, la totalit\u00e9 des institutions et toute l\u2019administration sont vid\u00e9es de leur encadrement, ce qui est qualifi\u00e9 de sabotage \u00e9conomique par les autorit\u00e9s alg\u00e9riennes.<\/p>\n<p>Plus grave, le taux d\u2019illettrisme avoisine les 80%, et malgr\u00e9 les concessions tardives, seuls 19% des alg\u00e9riens suivent le cycle primaire en 1954 ; ils sont 30% en 1962. A l\u2019universit\u00e9, on compte un alg\u00e9rien pour 15 000 habitants contre un fran\u00e7ais pour 300 habitants.<\/p>\n<p>La soci\u00e9t\u00e9 alg\u00e9rienne confin\u00e9e dans les bidonvilles, les casbah des grandes villes ou dans les campagnes pauvres \u00e9tait, de plus, exclue de l\u2019urbanit\u00e9, sauf \u00e0 c\u00f4toyer la soci\u00e9t\u00e9 coloniale au titre du travail sous- qualifi\u00e9, de la collaboration ou du faire- valoir, n\u2019arrive pas \u00e0 produire, l\u2019intelligentsia, les \u00e9lites intellectuelles qui nourrissent traditionnellement l\u2019identit\u00e9 des peuples expriment leur culture et g\u00e8rent les affaires du pays. Elle se r\u00e9fugie alors dans les mythes d\u2019un pass\u00e9 magnifi\u00e9, dans la religion et dans le folklore. La r\u00e9volution alg\u00e9rienne est alors qualifi\u00e9e d\u2019 \u00ab\u00e9l\u00e9phant \u00e0 la t\u00eate d\u2019\u00e9pingle\u00bb. La \u00abt\u00eate d\u2019\u00e9pingle\u00bb malgr\u00e9 la noblesse et la grandeur de son r\u00f4le historique, a la revendication la plus simple \u00e0 r\u00e9soudre en politique : la libert\u00e9.<\/p>\n<p>De facto, le mouvement de d\u00e9colonisation en Alg\u00e9rie s\u2019est accompagn\u00e9 de la soumission de toutes les expressions et sensibilit\u00e9s politiques \u00e0 l\u2019objectif principal de l\u2019ind\u00e9pendance du pays. La direction de l\u2019Alg\u00e9rie ind\u00e9pendante, qui n\u2019a eu aucune difficult\u00e9 s\u00e9rieuse, exclut tout type de divergences et instaure un monolithisme politique b\u00e2ti sur l\u2019unanimit\u00e9 qui a guid\u00e9 la guerre de lib\u00e9ration. Toutes les contradictions (et leurs causes essentielles) sont cens\u00e9es \u00eatre r\u00e9solues par la destruction de l\u2019ordre colonial. Cependant, les contradictions sociales m\u00fbrissent assez pour exploser dans des \u00e9meutes populaires dans plusieurs villes dont la plus significative est le \u00abprintemps berb\u00e8re\u00bb, qui donne le coup d\u2019envoi \u00e0 la revendication d\u00e9mocratique, suivi des \u00e9meutes de Constantine et de la Casbah d\u2019Alger.<\/p>\n<p>L\u2019insurrection d\u2019octobre 1988, qui \u00e9branle notamment la capitale et ses banlieues, parach\u00e8ve la rupture de la soci\u00e9t\u00e9 avec le pouvoir en cr\u00e9ant de larges br\u00e8ches dans l\u2019\u00e9difice r\u00e9pressif et en acc\u00e9l\u00e9rant la division du bloc dirigeant, entre \u00abr\u00e9formateurs\u00bb et \u00abconservateurs\u00bb. La souverainet\u00e9 du peuple est proclam\u00e9e en 1989 dans une constitution qui autorise la libert\u00e9 d\u2019expression et d\u2019association. Les urnes deviennent, en th\u00e9orie, la seule source du pouvoir.<\/p>\n<p>Mais, les trente ann\u00e9es qui m\u00e8nent au multipartisme se sont d\u00e9roul\u00e9es sans que la population soit travers\u00e9e de d\u00e9bats r\u00e9els ou qu\u2019elle connaisse un minimum de vie associative, en dehors des mosqu\u00e9es ou des clubs sportifs. Le syndicat unique engag\u00e9 depuis 1956 \u00e0 orienter le monde du travail vers le soutien du FLN n\u2019a pas offert de cadre de revendications, ni de formation d\u2019un courant critique, ni pr\u00e9par\u00e9 la possibilit\u00e9 de se transformer en force politique. Les associations de toute nature et les syndicats \u00abautonomes\u00bb n\u00e9s apr\u00e8s 1988 porteront le syndrome de l\u2019unicit\u00e9 des rangs et de l\u2019hostilit\u00e9 aux voix discordantes.<\/p>\n<p>L\u2019ouverture politique octroy\u00e9e d\u00e9couvre alors un d\u00e9sert politique et culturel o\u00f9 seuls le drapeau de l\u2019islam r\u00e9fractaire mill\u00e9nariste, tol\u00e9r\u00e9 et instrument\u00e9, durant des ann\u00e9es, par le r\u00e9gime, et la revendication identitaire berb\u00e8re ont d\u00e9j\u00e0 une base sociale et repr\u00e9sentent une opposition significative. Cet \u00e9tat de fait d\u00e9coupe le corps \u00e9lectoral, convoqu\u00e9 dans la pr\u00e9cipitation, en trois grandes tendances : le p\u00f4le du pouvoir arrim\u00e9 \u00e0 la l\u00e9gitimit\u00e9 historique, les islamistes porteurs de l\u2019\u00e2ge d\u2019or expurg\u00e9 de ses sanglantes p\u00e9rip\u00e9ties (dont le rappel va \u00eatre quasi imm\u00e9diat), comme de ses lumi\u00e8res (jamais invoqu\u00e9es), et les partis \u00e0 ancrage berb\u00e9riste (quoi qu\u2019il s\u2019en d\u00e9fende, le FFS n\u2019aurait pas eu son poids sans cette donn\u00e9e, encore moins le RCD qui s\u2019est constitu\u00e9 dans des \u00abAssises du Mouvement Amazigh\u00bb).<\/p>\n<p>De plus, la structure de l\u2019\u00e9lectorat alg\u00e9rien est domin\u00e9e par les cat\u00e9gories peu ins\u00e9r\u00e9es, voire exclues de l\u2019espace social et \u00e9conomique, telles que les femmes au foyer et les inactifs, ainsi que par les illettr\u00e9s. Le poids des femmes au foyer a d\u2019autant plus d\u2019impact que leur statut doit \u00eatre pris dans l\u2019acception archa\u00efque du terme. Ce statut religieux et coutumier, renforc\u00e9 par le droit officiel, fait d\u2019elles un citoyen par procuration, soumis \u00e0 la volont\u00e9 des m\u00e2les de la famille, y compris les femmes travailleuses ou celle qui sortent pour \u00e9tudier. Les femmes au foyer repr\u00e9sentent plus de 40% des \u00e9lecteurs et les inactifs 14%, ce qui signifie que pr\u00e8s de 55% de ceux qui sont en \u00e2ge de voter ne sont pas ins\u00e9r\u00e9s dans la vie active et sont de ce fait exclus de l\u2019espace \u00e9conomique et social ou n\u2019ont pas, avec lui, th\u00e9oriquement de lien direct.<\/p>\n<p>Un leader tr\u00e8s d\u00e9mocrate et tr\u00e8s moderne a m\u00eame d\u00e9cr\u00e9t\u00e9 que \u00ables \u00e9lections ne sont pas un d\u00e9fil\u00e9 de mode.\u00bb Les 18-34 ans repr\u00e9sentent plus de 50% des \u00e9lecteurs, c\u2019est une cat\u00e9gorie qui est n\u00e9e et a v\u00e9cu durant la p\u00e9riode post-coloniale, elle se trouve de ce fait en rupture avec le pass\u00e9 sur lequel repose la \u00abl\u00e9gitimit\u00e9 historique\u00bb et aura tendance \u00e0 plus se situer par rapport au pr\u00e9sent dans ses choix. Elle va soit rejeter une modernit\u00e9 inaccessible, parce que celle-ci a un contenu mat\u00e9riel hors de prix, et r\u00e9pondre \u00e0 l\u2019appel des islamistes, soit braquer son regard sur l\u2019outre-mer et son \u00e9talage de richesses, soit se murer dans l\u2019indiff\u00e9rence, soit s\u2019exprimer directement, \u00e0 la mesure de ses urgences, par l\u2019\u00e9meute.<\/p>\n<p>C\u2019est dans ce contexte que l\u2019Alg\u00e9rien a fait connaissance avec la libert\u00e9 de parole. Il n\u2019en a pas fini.<\/p>\n<p><strong>Par Ahmed Halfaoui<\/strong><\/p>\n<p>30 Septembre 2009<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>30 Septembre 2009 Il n&rsquo;y a pas encore assez d&rsquo;\u00e9l\u00e9ments pour comprendre ce qui est r\u00e9ellement advenu dans le bloc social dominant quand il a pr\u00e9sent\u00e9 ses premi\u00e8res fissures apr\u00e8s la mort de Boumediene, sur les flottements politico-\u00e9conomiques des ann\u00e9es 1980, sur fond de crise et sur la recomposition spectaculaire du r\u00e9gime au pouvoir \u00e0 [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":2666,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[30],"class_list":["post-2928","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-ahmed-halfaoui","tag-ahmed-halfaoui"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/algerienetwork.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2928","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/algerienetwork.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/algerienetwork.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/algerienetwork.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/algerienetwork.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2928"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/algerienetwork.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2928\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/algerienetwork.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2928"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/algerienetwork.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2928"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/algerienetwork.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2928"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}