{"id":3022,"date":"2014-03-25T17:04:44","date_gmt":"2014-03-25T17:04:44","guid":{"rendered":"https:\/\/algerienetwork.com\/blog\/?p=3022"},"modified":"2014-03-25T17:04:44","modified_gmt":"2014-03-25T17:04:44","slug":"la-republique-et-les-pouvoirs","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/algerienetwork.com\/blog\/la-republique-et-les-pouvoirs\/","title":{"rendered":"La R\u00e9publique et les Pouvoirs"},"content":{"rendered":"

Arezki MAOUCHE<\/strong><\/p>\n

La R\u00e9publique, est une chose publique de son origine latine au sens \u00e9tymologique du terme, Res- Publica. A la diff\u00e9rence d\u2019une monarchie ou le sultanat, o\u00f9 c\u2019est le Roi ou le Malik qui d\u00e9cide de la gouvernance, et du mode de gestion de la Cit\u00e9, dans une R\u00e9publique, il y a un seul souverain et c\u2019est le Peuple.<\/p>\n

Le Peuple dispose donc du Pouvoir le plus fort, celui de disposer de la forme de Gouvernance et du droit de disposer de son avenir.<\/p>\n

Pour garantir ses droits \u00e0 la vie, \u00e0 la libert\u00e9 et au bonheur, il se donne pour guide, inviolable, un texte ou une plateforme, appel\u00e9e par nos temps La Constitution.<\/p>\n

La Constitution \u00e9nonce donc la volont\u00e9 du Peuple en affirmant ses droits intangibles de disposer de sa libert\u00e9, de rester libre et d\u2019aspirer au bonheur.<\/p>\n

La Constitution, qui est donc la convention que passe le Peuple et qui reste une Loi Fondamentale donc, pr\u00e9voit \u00e9galement les formes de gouvernance et les d\u00e9finitions des pouvoirs qu\u2019il d\u00e9l\u00e8gue, pour justement garantir la mise en \u0153uvre de ses aspirations.
\nParmi tous ces pouvoirs que le Peuple d\u00e9l\u00e8gue, il y \u2018a par-dessus tous les autres, le Pouvoir L\u00e9gislatif, charg\u00e9 de disposer de l\u2019avenir, par les Lois que les institutions populaires, forc\u00e9ment \u00e9lues seront charg\u00e9es de r\u00e9diger, adopter, amender, abroger mais, toujours, selon la volont\u00e9 du Peuple.<\/p>\n

Les assembl\u00e9es n\u2019ont de pouvoir que celui qu\u2019elles tiennent du Peuple. Leurs d\u00e9cisions ne sont respectables que parce qu\u2019elles traduisent la volont\u00e9 des citoyens.<\/p>\n

Dans une R\u00e9publique respectant ces fondements, le Peuple doit se donner les moyens de r\u00e9aliser et mettre en \u0153uvre les programmes de r\u00e9alisations. Ces derniers sont confi\u00e9s \u00e0 un Ex\u00e9cutif.<\/p>\n

Selon les formes, variant d\u2019un pays \u00e0 un autre, cet ex\u00e9cutif est soumis au contr\u00f4le du peuple, contr\u00f4le exerc\u00e9 par le biais de ses \u00e9lus. Cela existe m\u00eame dans les monarchies parlementaires, o\u00f9 le chef du Gouvernement expose devant le parlement et ses programmes et ses r\u00e9alisations \u00e0 titre de compte rendu.<\/p>\n

Dans une R\u00e9publique, en principe, l\u2019Ex\u00e9cutif devrait \u00e9maner de la composante des repr\u00e9sentants \u00e9lus par le peuple, du Parlement.<\/p>\n

Quand bien m\u00eame il existerait des r\u00e9gimes, dits r\u00e9publicains et d\u00e9mocratiques, des formes vari\u00e9es allant du syst\u00e8me parlementaire, au Pr\u00e9sidentiel en passant par la variante dite semi pr\u00e9sidentielle, l\u2019ex\u00e9cutif n\u2019est pas pour autant dispens\u00e9 d\u2019aller devant le Peuple exposer ses programmes et ses comptes rendus de r\u00e9alisations.<\/p>\n

Le Peuple a le droit de demander \u00e0 changer de syst\u00e8me de gestion de ses biens collectifs et peut d\u00e9cider de changer d\u2019ex\u00e9cutif d\u00e8s lors qu\u2019il s\u2019\u00e9loigne dans la r\u00e9alisation de ses aspirations fondamentales qui sont la vie, la libert\u00e9 et le bonheur.<\/p>\n

Les Droits du Peuple sont intangibles et inviolables par quelque puissance qu\u2019elle soit. Sa Loi fondamentale qu\u2019il adopte ne peut \u00eatre, ni r\u00e9dig\u00e9e, ni amend\u00e9e, ni corrig\u00e9e que par lui-m\u00eame, sauf si elle pr\u00e9voit en son sein d\u00e9j\u00e0 que le Peuple d\u00e9l\u00e8gue ce pouvoir dans les limites qu\u2019il accepte.<\/p>\n

En tout \u00e9tat de cause, le Peuple ne peut d\u00e9l\u00e9guer ces pouvoirs, m\u00eame pour une institution \u00e9lue, m\u00eame au suffrage universel, le droit de modifier l\u2019organisation des pouvoirs de la R\u00e9publique, dont la constitution assure l\u2019\u00e9quilibre et le service au profit du Peuple.<\/p>\n

En ce qui nous concerne, au-del\u00e0, de l\u2019article 74, la Constitution a \u00e9t\u00e9 modifi\u00e9e, m\u00eame dans l\u2019\u00e9quilibre des pouvoirs. Celui de la volont\u00e9 de d\u00e9signer un Chef du Gouvernement, \u00e9manant de la majorit\u00e9 populaire au parlement, ou d\u2019une composition \u00e9quilibr\u00e9e issue du Parlement, a \u00e9t\u00e9 d\u00e9ni\u00e9 au Peuple.<\/p>\n

Le poste de Chef du Gouvernement a \u00e9t\u00e9 supprim\u00e9 au profit d\u2019un simple Premier Ministre, qui n\u2019a pour mission que de coordonner les activit\u00e9s du gouvernement sans autorit\u00e9 sur celui-ci, et surtout, sans cette obligation de pr\u00e9senter devant le Peuple (ses repr\u00e9sentants \u00e9lus) son programme et encore moins son bilan d\u2019activit\u00e9.<\/p>\n

Le dilemme est que l\u2019institution R\u00e9publicaine, la plus haute, soit la Pr\u00e9sidence est \u00e9lue elle aussi sur la base d\u2019un programme. Qui a la primaut\u00e9 des deux programme : celui du candidat \u00e0 la Pr\u00e9sidentielle ou le programme du peuple qui doit \u00eatre celui du ou des partis majoritaires au parlement ?<\/p>\n

Ce probl\u00e8me est encore plus ardu, lorsque nous savons que le Pr\u00e9sident s\u2019est pr\u00e9sent\u00e9 aux \u00e9lections en candidat libre, non partisan.<\/p>\n

Faute donc de disposer dans toute l\u2019acception du terme, du pouvoir d\u2019adopter les programmes de l\u2019ex\u00e9cutif, faute de pouvoir en contr\u00f4ler les r\u00e9alisations, de d\u00e9cider par motion de confiance ou de d\u00e9fiance de reconduire ou d\u2019\u00e9conduire l\u2019ex\u00e9cutif, ce dernier agira dans l\u2019impunit\u00e9.<\/p>\n

Aussi le pouvoir ex\u00e9cutif autant que le pouvoir judicaire, prendront le dessus et s\u2019octroieront la primaut\u00e9 sur le Pouvoir Absolu, celui de LEGIFERER. Les institutions de l\u2019ex\u00e9cutif deviennent alors des tours d\u2019ivoire imprenables, fortifi\u00e9es par le sentiment d\u2019inaccessibilit\u00e9 et d\u2019impunit\u00e9.<\/p>\n

Ainsi donc, avec une alliance d\u2019int\u00e9r\u00eat avec le plus pernicieux de tous, le Pouvoir Financier, l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral s\u2019efface devant celui des particuliers et des lobbys, des clans. La corruption, le p\u00e9culat r\u00e9gneront en maitres des lieux.<\/p>\n

Les administrations, locales ou nationales prennent la forme de territoires priv\u00e9s, herm\u00e9tiques et inaccessibles, soumises aux d\u00e9sirs des plus forts. Leurs plans et leurs programmes ne sont plus des plans de d\u00e9veloppement de services publics mais de services au public.<\/p>\n

Les autoroutes, les barrages, les \u00e9coles, les h\u00f4pitaux , les programmes d\u2019aide \u00e0 l\u2019emploi, de promotion de PME ne sont plus pr\u00e9sent\u00e9s comme des actions de promotion de la soci\u00e9t\u00e9 mais comme des dons faits \u00e0 la population : c\u2019est l\u2019argument b\u00e9ton mis en avant pour pr\u00e9senter toutes les r\u00e9alisations comme \u00e9tant l\u2019\u0153uvre d\u2019une personne, une seule, le Peuple devant faire des g\u00e9nuflexions de remerciements devant l\u2019artisan majeur de tous ces bienfaits, oubliant que toutes ces ressources financi\u00e8res sont tir\u00e9es d\u2019une seule : les hydrocarbures qui sont , l\u00e0 vraiment, un don de la Nature, de la G\u00e9ologie , en fait de DIEU .<\/p>\n

La D\u00e9mocratie, les partis politiques et l\u2019opposition :<\/strong><\/p>\n

La D\u00e9mocratie est un syst\u00e8me de gouvernance o\u00f9 le pouvoir revient au peuple. Ce pouvoir est donc exerc\u00e9 en respect du Texte fondamental qu\u2019est la Constitution, par le biais des institutions qu\u2019il se donne pour gouverner et dont il a fix\u00e9 les limites pour \u00e9viter les exc\u00e8s, les d\u00e9passements.<\/p>\n

Gouverner d\u00e9mocratiquement c\u2019est le faire en respect de la volont\u00e9 du Peuple, de tout le Peuple. Tourner la d\u00e9mocratie \u00e0 la seule d\u00e9finition de la Gouvernance au nom d\u2019un r\u00e9sultat issu d\u2019une urne, c\u2019est, notamment dans les cas d\u2019une abstention importante et d\u2019une majorit\u00e9 maigre, instaurer une dictature d\u2019une majorit\u00e9 qui n\u2019est pas repr\u00e9sentative. Le principe cardinal de la D\u00e9mocratie, c\u2019est de prendre en consid\u00e9ration tous les avis, m\u00eame fortement minoritaires, accepter les avis contradictoires utiles pour bien gouverner. La bonne Gouvernance ne peut \u00eatre possible que dans le cas o\u00f9 il existe une bonne et forte opposition, qui impose aux gouvernants l\u2019\u00e9veil permanent.<\/p>\n

Les avis des minorit\u00e9s, des collectifs de citoyens organis\u00e9s autour de programmes, d\u2019id\u00e9es, doivent toutefois s\u2019exprimer dans des cadres identifi\u00e9s, connus, et d\u00e9clar\u00e9s.<\/p>\n

Id\u00e9alement, il revient aux partis politiques de combler le vide existant entre l\u2019Etat et les citoyens. Les Partis n\u2019appartiennent pas \u00e0 l\u2019ordonnancement \u00e9tatique en tant que service public. Ils exercent une activit\u00e9 de service public d\u00e8s lors qu\u2019ils expriment leurs points de vue et leurs avis sur la gestion de la chose publique.<\/p>\n

Il est curieux d\u2019entendre quelque fois, les gouvernants, d\u00e8s l\u2019approche d\u2019\u00e9ch\u00e9ances \u00e9lectorales, accuser les partis politiques qui, soit s\u2019opposent \u00e0 eux ou font campagne contre eux, ou le syst\u00e8me qu\u2019ils repr\u00e9sentent, de vouloir le Pouvoir.<\/p>\n

Les partis se cr\u00e9ent bien de ce but pr\u00e9cis : le Pouvoir pour mettre en \u0153uvre leurs programmes. Si ce n\u2019\u00e9tait pas le cas, il aurait mieux valu en faire des think tank, des clubs de r\u00e9flexion ou des forums de d\u00e9bats et de propositions.<\/p>\n

Dans de grands moments comme celui que nous allons vivre, le plus grand bien que nous pouvons faire au pays, \u00e0 la nation, au Peuple pour \u00eatre plus simple est de le respecter d\u2019abord. Au lieu des insultes et des d\u00e9clarations incendiaires, accusant tous ceux qui ne chantent pas le m\u00eame air de traitres, il aurait \u00e9t\u00e9 plus intelligent de permettre l\u2019expression libre des opposants, des partis. Cela participerait d\u2019une \u0153uvre de salubrit\u00e9.<\/p>\n

Ouvrir les m\u00e9dias et organiser des d\u00e9bats contradictoires \u00e9claireraient mieux l\u2019opinion publique, apeur\u00e9e, angoiss\u00e9e et stress\u00e9e devant ces menaces prof\u00e9r\u00e9es \u00e0 longueur de journ\u00e9e depuis quelques mois et qui s\u2019accentueront durant la campagne \u00e9lectorale.<\/p>\n

Alors de gr\u00e2ce, prenez conscience et \u00e9coutez les g\u00e9missements du Peuple. Ecoutez ses plaintes. A d\u00e9faut les col\u00e8res jusque-l\u00e0 contenues risquent de provoquer ce que personne ne souhaite pour notre pays qui n\u2019a que trop souffert.<\/p>\n

Je m\u2019autoriserai \u00e0 vous supplier, tous, tels que vous \u00eates, au pouvoir, en course pour le pouvoir ou oppos\u00e9s au pouvoir et\/ou au quatri\u00e8me mandat, entendez-vous et regardez l\u2019int\u00e9r\u00eat de ce peuple.<\/p>\n

Arezki MAOUCHE<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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