Par : MAOUCHE Arezki \u2013Ing\u00e9nieur Manager<\/p>\n
Les r\u00e9formes de l\u2019\u00e9conomie nationale continuent, \u00e0 un rythme impos\u00e9 par la situation de crise que vit le pays, crise qui est per\u00e7ue diff\u00e9remment selon que l\u2019on se trouve dans la sph\u00e8re dirigeante ou celle de l\u2019ex\u00e9cution et\/ou de la consommation.<\/p>\n
Pour les premiers, elle est surmontable, discours visant \u00e0 rassurer. Pour les seconds, elle est porteuse de menaces y compris sur les fondements de l\u2019Etat.<\/p>\n
Les r\u00e9actions du gouvernement attestent que, ce qui est d\u00e9cri\u00e9 comme mal\u00e9diction par les opposants politiques et les experts, toujours mal entendus, est une v\u00e9rit\u00e9 absolue que nous ne pouvons conjurer par les seuls slogans \u00ab patriotiques-nationalistes \u00bb du \u00ab consommer national \u00bb.<\/p>\n
Ce slogan-injonction est-il r\u00e9aliste, lorsque nous savons, que, physiquement, la production nationale est r\u00e9duite \u00e0 une peau de chagrin, m\u00eame dans les produits les plus simples.<\/p>\n
Il suffit pour cela d\u2019observer la teneur et la composition des \u00e9tals des sup\u00e9rettes et autres surfaces commerciales pour s\u2019en rendre compte : m\u00eame les cure-dents, les mayonnaises, les biscuits, et il est difficile d\u2019en arr\u00eater l\u2019inventaire, sont import\u00e9s en grande majorit\u00e9. Pourtant les cahiers des charges des surfaces commerciales imposent un taux (qui est une simple vue de l\u2019esprit, de la simple encre sur du papier) de produits nationaux de 60%.<\/p>\n
L\u2019\u00e9conomie de march\u00e9 pr\u00f4n\u00e9e par les tenants de l\u2019\u00e9conomie lib\u00e9rale, a transform\u00e9 le march\u00e9 alg\u00e9rien en un immense bazar, au point o\u00f9, m\u00eame les trottoirs sont devenus des surfaces commerciales. Tout et n\u2019importe quoi se vend \u00e0 n\u2019importe quel prix, sans aucun contr\u00f4le de la qualit\u00e9 et encore moins des prix, de la fiscalisation.<\/p>\n
Malgr\u00e9 les assurances d\u00e9clin\u00e9es du haut des tribunes officielles, garantissant aux citoyens que la manne financi\u00e8re couvrait cinq ann\u00e9es d\u2019importation, voil\u00e0 que la crise qu\u2019on disait \u00ab ne nous concernant pas \u00bb frappe \u00e0 notre porte.<\/p>\n
L\u2019actuel Premier Ministre, apr\u00e8s quelques h\u00e9sitations, attendant probablement une \u00ab embellie \u00bb sur les march\u00e9s du brut, et contrairement \u00e0 son pr\u00e9d\u00e9cesseur, ass\u00e8ne la v\u00e9rit\u00e9 incontournable : nous sommes en crise et il faut serrer la ceinture.<\/p>\n
Du coup, c\u2019est le r\u00e9veil et, les forums, les associations se jettent dans l\u2019ar\u00e8ne pour proposer des mesures, des solutions pour faire face \u00e0 la crise : IL FAUT COUTE QUE COUTE REDUIRE LA FACTURE DES IMPORTATIONS, REDUIRE LES DEPENSES ET AUGMENTER LES RESSOURCES FISCALES DANS LE SOUCI DE REDUIRE LES DEFICITS DU BUDGET DE L\u2019ETAT.<\/p>\n
La sentence est \u00e0 louer \u00e0 plus d\u2019un titre. Seulement c\u2019est la m\u00e9thode et la posologie qui restent \u00e0 d\u00e9finir.<\/p>\n
REDUCTION DES IMPORTATIONS :<\/strong> D\u2019aucuns diront qu\u2019il faut s\u2019attaquer aux produits dits \u00ab de luxe \u00bb. D\u2019autres pr\u00e9coniseront la remise en place des licences d\u2019importation, ou des autorisations, en fait des euph\u00e9mismes pour d\u00e9signer les Autorisation Globales d\u2019Importation, pour appeler les choses par leurs noms.<\/p>\n Le Ministre du commerce cible les v\u00e9hicules et rassure que \u00ab nous consommerons toujours des kiwis et des avocats, repr\u00e9sentant une partie infimes des importations.<\/p>\n Comment croire en la faisabilit\u00e9 de cette mesure, alors qu\u2019un cahier des charges visant \u00e0 mettre en place des barri\u00e8res de normalisation et de mise en conformit\u00e9 des engins et v\u00e9hicules a suscit\u00e9 bien des d\u00e9bats et pol\u00e9miques ?<\/p>\n Quant aux limitations des importations par le biais des \u00ab autorisations \u2013licences \u00bb, le Ministre des Affaires Etrang\u00e8res a beau frapper du poing sur la table des n\u00e9gociations de l\u2019Union Europ\u00e9enne, n\u2019oublions pas que les accords internationaux sign\u00e9s, ont une force d\u00e9passant les lois nationales. Pour illustrer cela rappelons simplement, que l\u2019interdiction d\u2019importation des alcools adopt\u00e9e par le Parlement a \u00e9t\u00e9 suspendue d\u2019effet en raison des injonctions de l\u2019OMC et de l\u2019UE.<\/p>\n R\u00e9duire d\u2019une mani\u00e8re volontariste les importations en proc\u00e9dant \u00e0 la mise en place de barri\u00e8res constitu\u00e9es par des mesures administratives (licences), ou fiscales (taxes sp\u00e9ciales ou additionnelles supprim\u00e9es d\u2019ailleurs en application des dispositions du trait\u00e9 de partenariat avec l\u2019UE) rel\u00e8ve de la gageure.<\/p>\n Il restait une seule alternative, relevant de la souverainet\u00e9 de l\u2019Etat, qui est celle de la d\u00e9valuation de la monnaie nationale.<\/p>\n Elle est mise en \u0153uvre sous des appellations destin\u00e9es \u00e0 \u00ab \u00e9garer \u00bb l\u2019opinion, du genre d\u00e9pr\u00e9ciation face aux monnaies \u00e9trang\u00e8res, ce qui au demeurant est vrai, \u00e9vitant ainsi d\u2019inqui\u00e9ter outre mesure les citoyens devant l\u2019\u00e9rosion de leurs pouvoirs d\u2019achat, une v\u00e9rit\u00e9 v\u00e9cue quotidiennement dans des proportions d\u00e9passant largement les taux d\u2019inflation \u00ab officiels \u00bb de 4 \u00e0 5 %.<\/p>\n Ces d\u00e9valuations successives se traduisent directement par des r\u00e9sultats directs, \u00f4 combien attendus et esp\u00e9r\u00e9s : r\u00e9duction de la valeur des importations en raison des prix qui seront de plus en plus prohibitifs et augmentation des ressources fiscales alimentant le budget, par le rench\u00e9rissement de la fiscalit\u00e9 p\u00e9troli\u00e8re par les seules parit\u00e9 Dollar\/Dinar.<\/p>\n ORIENTER LES CONSOMMATEURS VERS LES PRODUITS NATIONAUX :<\/strong> Constatant que la participation de l\u2019industrie au PIB ne cessait de se d\u00e9grader, il faut donc redonner vie \u00e0 ces entreprises qui \u00e9taient, il y a un peu plus d\u2019une d\u00e9cennie, de la vieille quincaillerie.<\/p>\n Il faut encore r\u00e9former l\u2019industrie. Apr\u00e8s les partenariats autour et dans les complexes avec des soci\u00e9t\u00e9s \u00e9trang\u00e8res de renom apportant leur savoir faire et leurs labels, c\u2019est au tour de l\u2019Arm\u00e9e de s\u2019investir dans l\u2019industrie.<\/p>\n Mais ces mesures ne concerneront qu\u2019une part insignifiante dans le tissu industriel. Une fois cette d\u00e9cantation faite le reste du complexe industriel national doit \u00eatre soumis \u00e0 la th\u00e9rapie dans l\u2019objectif de lui redonner vie, lui redonner un profil de rentabilit\u00e9, de performances.<\/p>\n Le diagnostic qui a conduit \u00e0 la r\u00e9daction de \u00ab l\u2019ordonnance \u00bb est le m\u00eame que celui \u00e9tabli il y a de cela plus de trente ann\u00e9es : faiblesse des capacit\u00e9s manag\u00e9riales, absence de libert\u00e9 d\u2019initiative au sein des entreprises, d\u00e9ficits chroniques engloutissant des sommes \u00e0 donner le vertige dans les assainissements financiers\u2026..etc.<\/p>\n Que visent donc ces r\u00e9formes objet d\u2019une campagne m\u00e9diatique ? Apr\u00e8s l\u2019\u00e9miettement par les restructurations et autres filialisations, voil\u00e0 que nous nous engageons dans le recollage pour revenir au tout d\u00e9but, mais avec toute la d\u00e9perdition des, tant soit petites, capacit\u00e9s manag\u00e9riales.<\/p>\n Il est possible de redonner vie \u00e0 l\u2019industrie. Mais la solution ne demeure pas la seule r\u00e9organisation de la gestion des capitaux marchands de l\u2019Etat. Ni encore moins dans les budgets assainissement financiers rognant sur le Tr\u00e9sor Public (m\u00eame si cela est une obligation de l\u2019Etat propri\u00e9taire-gestionnaire).<\/p>\n Se pencher sur le corps du malade qui est notre industrie, n\u00e9cessite d\u2019appeler \u00e0 son chevet les sp\u00e9cialistes et les experts.<\/p>\n Les grands maux dont souffre l\u2019Industrie, en plus de l\u2019organisation sont :<\/strong> Relancer la production nationale est possible, \u00e0 la condition que nous fassions le bon diagnostic pour prescrire le bon rem\u00e8de.<\/p>\n Ce ne seront pas les nominations des organes de gestion, appelons les comme nous voulons, ni encore moins le reprise par des tutelles administratives qui favoriseront un nouvel essor de la production nationale.<\/p>\n L\u2019autonomie de gestion, faut-il le rappeler est un axe solide \u00e0 l\u2019instar des mod\u00e8les qui, ailleurs ont r\u00e9ussi. Il faut tout simplement oser mettre en place les structures de gestion ind\u00e9pendantes des formes de propri\u00e9t\u00e9 des capitaux, publics soient-ils.<\/p>\n La s\u00e9lection des managers qui auront en charge la gestion de ces capitaux doit \u00eatre exclusivement bas\u00e9e sur les comp\u00e9tences et non plus la cooptation et l\u2019all\u00e9geance. Le contrat de performance doit \u00eatre le seul outil d\u2019\u00e9valuation et seulement lui.<\/p>\n Mais, parall\u00e8lement, les statuts de ces managers doivent \u00eatre clairement d\u00e9finis et les managers prot\u00e9g\u00e9s devant toute forme d\u2019ing\u00e9rence et r\u00e9mun\u00e9r\u00e9s en proportions directes de leurs r\u00e9sultats.<\/p>\n De plus, les entreprises, avant qu\u2019il ne soit trop tard, doivent subir des op\u00e9rations de mise \u00e0 niveau mat\u00e9rielle et immat\u00e9rielle. L\u2019Objectif primordial doit rester l\u2019option int\u00e9gration, substitution aux importations par des produits nationaux en offrant de la qualit\u00e9 et un bon rapport qualit\u00e9\/prix.<\/p>\n La r\u00e9-industrialisation ne doit pas \u00eatre per\u00e7ue comme un simple slogan de patriotisme \u00e9conomique, mais une option s\u00e9rieuse, celle de desserrer l\u2019\u00e9tau des entreprises \u00e9trang\u00e8res qui continuent et continueront \u00e0 inonder le march\u00e9 national en l\u2019absence de produits locaux.<\/p>\n Le co\u00fbt sera probablement lourd et il faudra supporter. Mais les retours sur investissement ne tarderont pas \u00e0 venir. Dans ces conditions, oui, la r\u00e9-industrialisation est possible et est dans nos cordes.<\/p>\n MAOUCHE Arezki<\/strong> Par : MAOUCHE Arezki \u2013Ing\u00e9nieur Manager Les r\u00e9formes de l\u2019\u00e9conomie nationale continuent, \u00e0 un rythme impos\u00e9 par la situation de crise que vit le pays, crise qui est per\u00e7ue diff\u00e9remment selon que l\u2019on se trouve dans la sph\u00e8re dirigeante ou celle de l\u2019ex\u00e9cution et\/ou de la consommation. 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\nQuels sont les produits qui devraient \u00eatre vis\u00e9s par ces r\u00e9ductions et comment mettre en place cette option ?<\/p>\n
\nLe gouvernement, s\u2019est rendu compte, que nous disposions d\u2019un outil de production, qui, malgr\u00e9 ses contre performances, a le m\u00e9rite d\u2019exister.<\/p>\n
\nUne restructuration de l\u2019industrie, dont le premier constat est de reconstituer les ex Soci\u00e9t\u00e9s nationales, appel\u00e9es \u00ab grands groupes industriels \u00bb. Elles visent donc \u00e0 r\u00e9tablir ces g\u00e9ants qui furent l\u2019objet d\u2019une restructuration organique en raison de leurs tailles en inad\u00e9quation avec les capacit\u00e9s manag\u00e9riales.<\/p>\n
\n\u2022 L\u2019entreprise nationale a \u00e9t\u00e9 coup\u00e9e du march\u00e9 depuis plus de deux d\u00e9cennies, reculant inexorablement devant l\u2019avanc\u00e9e des importations de tous les produits, cons\u00e9quence de l\u2019ouverture et la lib\u00e9ralisation effr\u00e9n\u00e9e, pour ne pas dire sauvage.
\n\u2022 Depuis 1986 l\u2019investissement productif a \u00e9t\u00e9 abandonn\u00e9 (face \u00e0 la crise de l\u2019\u00e9poque, qui est en phase de se reproduire) et, technologiquement, l\u2019entreprise nationale a fait du sur-place depuis.
\n\u2022 Les diff\u00e9rentes r\u00e9formes et restructuration, particuli\u00e8rement depuis 1995\/97 ont vid\u00e9 de leurs substances les entreprises en les livrant \u00e0 l\u2019improvisation. Les compressions d\u2019effectifs destin\u00e9es \u00e0 r\u00e9duire les charges du personnel ont fait fuir la cr\u00e8me (et le secteur priv\u00e9 s\u2019est servi de cette manne, disposant de cadres et d\u2019agents form\u00e9s sans d\u00e9bourser).<\/p>\n
\nQuant \u00e0 la r\u00e9organisation \u00ab organique \u00bb, la fusion-acquisition est une forme de d\u00e9veloppement de l\u2019entreprise, pour peu qu\u2019elle soit r\u00e9fl\u00e9chie sur la base de renforcement des capacit\u00e9s de production et surtout d\u2019innovation.<\/p>\n
\nPour terminer, n\u2019oublions pas :
\nque le monde de l\u2019\u00e9conomie \u00e9volue tr\u00e8s vite, et qu\u2019il est imp\u00e9rieux de s\u2019investir \u00e9galement dans les nouvelles technologies et la formation des forces manag\u00e9riales.
\nque l\u2019agriculture doit \u00eatre vue comme la prunelle de nos yeux et qu\u2019\u00e0 ce titre, les premiers investissements industriels doivent viser \u00e0 la soutenir
\nque le temps presse et que l\u2019\u00e9conomie plan\u00e9taire ne nous accordera aucun sursis
\nque nous devons compter d\u2019abord sur nos capacit\u00e9s et l\u2019intelligence de nos cadres avant de chercher ailleurs.<\/p>\n
\nIng\u00e9nieur Manager
\nCadre en retraite<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"