{"id":6404,"date":"2017-07-11T12:53:29","date_gmt":"2017-07-11T12:53:29","guid":{"rendered":"https:\/\/algerienetwork.com\/blog\/?p=6404"},"modified":"2017-07-11T12:53:29","modified_gmt":"2017-07-11T12:53:29","slug":"intervention-militaire-au-yemen-doctrine-brejnev-saoudienne-et-rivalites-regionales-ethnicisees","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/algerienetwork.com\/blog\/intervention-militaire-au-yemen-doctrine-brejnev-saoudienne-et-rivalites-regionales-ethnicisees\/","title":{"rendered":"Intervention militaire au Y\u00e9men \u00abDoctrine Brejnev\u00bb, saoudienne et rivalit\u00e9s r\u00e9gionales ethnicis\u00e9es"},"content":{"rendered":"

Apr\u00e8s l\u2019Irak, le Soudan, la Libye, la Syrie, l\u2019intervention militaire sous le leadership de l\u2019Arabie Saoudite au Y\u00e9men traduit la profondeur des transformations que l\u2019ordre r\u00e9gional arabe a connues.
\nLes alliances sont fluides et risquent d\u2019\u00eatre boulevers\u00e9es \u00e0 l\u2019avenir. Alger doit en \u00eatre consciente et \u00eatre pr\u00eat \u00e0 faire les choix n\u00e9cessaires comme le lui dictent ses int\u00e9r\u00eats nationaux lorsqu\u2019ils s\u2019imposent \u00e0 lui, aussi difficiles soient-ils. Dans le syst\u00e8me international (comme nous le rappelle cette intervention) toujours anarchique et profond\u00e9ment hobbesien, il n\u2019y a pas d\u2019amis \u00e9ternels ni d\u2019ennemis \u00e9ternels. Mais des int\u00e9r\u00eats \u00e9ternels. Le syst\u00e8me r\u00e9gional arabe n\u2019est plus ce qu\u2019il \u00e9tait. De la fragilit\u00e9 et inefficacit\u00e9, il passe \u00e0 l\u2019autodestruction. Les Etats arabes n\u2019h\u00e9sitent plus \u00e0 tourner leurs canons vers leurs voisins. On parle de cr\u00e9ation de forces d\u2019intervention arabe, de chiites et de l\u2019Iran, mais le vrai probl\u00e8me est la nature des syst\u00e8mes politiques scl\u00e9ros\u00e9s, ill\u00e9gitimes et inefficaces. Sans la modernisation politique d\u00e9mocratique, aucune initiative de ce type ne peut r\u00e9ussir.<\/span><\/p>\n

La base de fonctionnement des entit\u00e9s r\u00e9gionales et des initiatives d\u2019int\u00e9gration est la culture de dialogue et concession, et de compromis. Mais comment un dirigeant autoritaire qui a l\u2019habitude de gouverner par la force peut avoir une telle culture ? Alger a int\u00e9r\u00eat \u00e0 \u00eatre subtil et garder la distance de cette \u00e9nigme de force arabe. Les conditions ne le permettent pas et auront des implications profondes sur la coh\u00e9sion nationale et l\u2019\u00e9quilibre des institutions. Cette intervention est aussi un avertissement \u00e0 tous ceux en Alg\u00e9rie qui ne voient pas l\u2019int\u00e9r\u00eat d\u2019avoir une arm\u00e9e forte et moderne. La s\u00e9curit\u00e9 n\u2019est jamais acquise. Elle a un prix. Il ne faut pas confondre entre les imp\u00e9ratifs de la modernisation politique et \u00e9conomique, et les imp\u00e9ratifs de la modernisation militaire. Dans ce domaine, Alger ne peut compter que sur lui-m\u00eame. Pour des raisons d\u2019efficacit\u00e9, il est pr\u00e9f\u00e9rable que toutes ces questions soient trait\u00e9es dans le cadre d\u2019un d\u00e9bat national d\u00e9mocratique, mais quoi qu\u2019il en soit, Alger doit construire sa d\u00e9fense et moderniser ses forces militaires. Le grand strat\u00e8ge chinois Sun Tzu disait : \u00abLa guerre est d\u2019une importance vitale pour l\u2019Etat. C\u2019est le domaine de la vie et de la mort.\u00bb<\/span><\/p>\n

Transformation et r\u00e9sistance<\/b><\/p>\n

\u00c0 ce jour, on ne sait pas o\u00f9 les bouleversements du monde arabe se dirigent. Les r\u00e9volutions g\u00e9n\u00e9ralement ne se sont pas produites tout \u00e0 coup ; la plupart des grandes r\u00e9volutions de l\u2019Histoire se sont d\u00e9roul\u00e9es au fil du temps. Mais il est \u00e9vident qu\u2019ils ont d\u00e9j\u00e0 chang\u00e9 le visage du Moyen-Orient et de l\u2019Afrique de Nord pour toujours. Les d\u00e9fis sont grands, mais les choses ne peuvent pas revenir \u00e0 ce qu\u2019elles \u00e9taient avant.<\/span><\/p>\n

Un changement fondamental s\u2019est produit. \u00abIl y a quelque chose de pourri dans le royaume du Danemark\u00bb, disait William Shakespeare. Il en est pareil pour ces \u00abEtats n\u00e9o-patrimoniaux\u00bb (c\u2019est-\u00e0-dire bas\u00e9s sur l\u2019\u00e9tatisation de la soci\u00e9t\u00e9, la privatisation de l\u2019Etat, la client\u00e9lisation de la soci\u00e9t\u00e9 et le retour \u00e0 une imagerie paternaliste de la relation politique). Bien que la transition soit fonction de la nature de chaque r\u00e9gime, les dirigeants de la r\u00e9gion sont plus que jamais confront\u00e9s au \u00abdilemme du roi\u00bb (un concept fut formul\u00e9 en 1968 par Samuel Huntington selon lequel les autocrates peuvent nuire \u00e0 leur base de pouvoir par adoption de r\u00e9formes, mais risquent le m\u00eame r\u00e9sultat si ils ne le font pas). A premi\u00e8re vue, trois sc\u00e9narios se profilent \u00e0 l\u2019horizon : l\u2019islamisation de la sph\u00e8re politique, la poursuite du statu quo autoritaire et l\u2019\u00e9volution acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e vers la d\u00e9mocratie. Mais \u00e0 l\u2019\u00e8re de la t\u00e9l\u00e9vision par satellite et l\u2019internet, il sera difficile de mettre le g\u00e9nie de la d\u00e9mocratie dans la bouteille. La p\u00e9riode de changement dans le monde arabe ne sera pas courte, mais une lutte constante entre les forces qui tentent de d\u00e9finir l\u2019avenir de la r\u00e9gion. La r\u00e9action des gouvernements arabes a \u00e9t\u00e9 diff\u00e9rente. Apr\u00e8s le d\u00e9part de Moubarak et Ben Ali en Egypte et en Tunisie, les dirigeants de la r\u00e9gion s\u2019attachent de plus en plus au pouvoir et estiment que ceux-ci n\u2019ont pas suffisamment r\u00e9sist\u00e9. Il semble qu\u2019ils ont beaucoup appris et \u00e9labor\u00e9 des strat\u00e9gies de survie. D\u2019abord, faire des concessions limit\u00e9es ; ensuite, v\u00e9hiculer le slogan du complot \u00e9tranger et d\u2019Al-Qa\u00efda\/Daech et, enfin, la r\u00e9pression gr\u00e2ce aux forces de s\u00e9curit\u00e9.<\/span><\/p>\n

En effet, une fois menac\u00e9s dans leurs fondements, les r\u00e9gimes de la r\u00e9gion manifestent un autoritarisme d\u00e9complex\u00e9 dans sa forme la plus brutale. En m\u00eame temps, une solidarit\u00e9 politique, militaire, \u00e9conomique et m\u00eame id\u00e9ologique (tentatives d\u2019\u00e9largir le Conseil de coop\u00e9ration du Golfe (CCG) aux royaumes du Maroc et de la Jordanie) se tisse entre les gouvernements contre leurs peuples au point o\u00f9 de nouvelles alliances fonctionnelles semblent se mettre en place pour maintenir le statu quo. Une solidarit\u00e9 rappelant la \u00abdoctrine de Brejnev\u00bb dans le cas de l\u2019Arabie Saoudite. Pour r\u00e9pondre au \u00abPrintemps de Prague\u00bb en 1968, Brejnev expliquait que la Tch\u00e9coslovaquie devrait \u00eatre autoris\u00e9e \u00e0 d\u00e9terminer son propre destin, mais \u00e0 terme son d\u00e9tachement de la communaut\u00e9 socialiste est inacceptable ; il entre \u00aben conflit avec ses propres int\u00e9r\u00eats vitaux et aurait \u00e9t\u00e9 pr\u00e9judiciable aux autres Etats socialistes\u00bb.La politique \u00e9trang\u00e8re de l\u2019Arabie Saoudite, depuis ce que l\u2019on appelle le \u00abprintemps arabe\u00bb, nous rappelle la doctrine Brejnev qui pr\u00f4ne la \u00absouverainet\u00e9 limit\u00e9e\u00bb des Etats socialistes.
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Le message des Saoudiens semble similaire : la mise en \u0153uvre des r\u00e9formes excessives par n\u2019importe quel r\u00e9gime satellite serait en contradiction avec leurs propres int\u00e9r\u00eats vitaux et ceux des autres Etats monarchiques, et par cons\u00e9quent, ils vont r\u00e9sister et n\u2019accepteront aucunement des changements structurels dans les structures de pouvoir. L\u2019intervention au Y\u00e9men n\u2019est que la derni\u00e8re manifestation de cette doctrine. L\u2019aide financi\u00e8re \u00e0 l\u2019Egypte, l\u2019intervention en 2011 des forces du CCG au Bahre\u00efn (o\u00f9 la population bahre\u00efnie \u2013 majoritairement chiite \u2013 se soulevant contre le r\u00e9gime monarchique sunnite pour r\u00e9clamer des r\u00e9formes d\u00e9mocratiques) en font partie \u00e9galement. L\u2019autre exemple est la d\u00e9stabilisation et la guerre indirecte contre la Syrie. Aux yeux de Riyad, Damas s\u2019est trop \u00e9loign\u00e9e d\u2019elle et cela est intol\u00e9rable. Au Y\u00e9men \u00e9galement, la structure du pouvoir a \u00e9t\u00e9 boulevers\u00e9e par l\u2019arriv\u00e9e des Houthis et cela risque d\u2019avoir de profondes implications nationales et r\u00e9gionales.<\/span><\/p>\n

Conflit ethnique sectaire versus conflit d\u2019int\u00e9r\u00eats <\/b><\/p>\n

Plusieurs lectures existent sur la situation au Y\u00e9men. Chacune a son angle d\u2019analyse. Le mini-choc de civilisation (sunnites\/chiites) est le plus populaire. Pourquoi la lecture identitaire ne tient pas comme le facteur le plus d\u00e9terminant dans ce conflit ? Parce que le facteur identitaire est souvent exag\u00e9r\u00e9. Les divisions politiques fond\u00e9es sur l\u2019id\u00e9ologie sont souvent plus importantes que les diff\u00e9rences ethniques ou raciales (comme dans la guerre civile alg\u00e9rienne, la confrontation entre le Fatah et le Hamas en Palestine).
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Le sectarisme au Y\u00e9men y compris dans d\u2019autres endroits ailleurs est un produit de la confusion intellectuelle. Les causes des divisions humaines sont multiples et enchev\u00eatr\u00e9es, y compris les conflits d\u2019int\u00e9r\u00eats, les structures de pouvoir rivales et la concurrence pour les ressources. Le Y\u00e9men est une construction postcoloniale dont les populations sont divis\u00e9es non seulement par les all\u00e9geances ethniques et religieuses, mais aussi par des revendications rivales sur ses r\u00e9serves p\u00e9troli\u00e8res et les ressources. Ce qui se passe dans ce pays est essentiellement une question int\u00e9rieure d\u00e9termin\u00e9e par une lutte pour le pouvoir entre les diff\u00e9rents segments de la soci\u00e9t\u00e9 y\u00e9m\u00e9nite.
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Les Saoudiens exag\u00e8rent le r\u00f4le de l\u2019Iran dans ce conflit. Une telle lecture simplifie la relation complexe entre les forces ext\u00e9rieures internationales sur ce conflit et sous-estime l\u2019importance des facteurs \u00e9conomiques, sociaux et politiques int\u00e9rieurs qui exercent des effets ind\u00e9pendants des forces ext\u00e9rieures. Bref, les institutions \u00e9tatiques jouent un r\u00f4le-cl\u00e9 ; ce sont elles qui d\u00e9finissent les r\u00e8gles de l\u2019appartenance politique, la repr\u00e9sentation et l\u2019allocation des ressources.
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L\u2019appartenance \u00e0 ces institutions, la repr\u00e9sentation et l\u2019allocation des ressources sont structur\u00e9es selon des crit\u00e8res culturels pr\u00e9alablement \u00e9tablis, mais l\u2019\u00abidentit\u00e9 politique\u00bb domine le jeu politique. Bien que des facteurs ext\u00e9rieurs puissent d\u00e9clencher des conflits, notamment culturels, leurs effets sont att\u00e9nu\u00e9s par d\u2019autres facteurs.
\nAu Y\u00e9men, la fragilit\u00e9 de l\u2019Etat rend impossible toute r\u00e9sistance. Le Y\u00e9men est pris dans les affres de transformations \u00e9conomiques et politiques provoqu\u00e9es par des facteurs et des forces externes. Dans ce contexte \u00e9roder ou d\u00e9truire de vieilles relations sociales, politiques et \u00e9conomiques (de vieilles fa\u00e7ons de faire les choses) et les conflits suivent. Le r\u00e9sultat de ces luttes n\u2019est pas pr\u00e9d\u00e9termin\u00e9.
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Il y a des possibilit\u00e9s d\u2019intervention avant que la violence n\u2019\u00e9clate. Mais au Y\u00e9men, les acteurs ext\u00e9rieurs ne font qu\u2019exacerber la violence, \u00e9tant donn\u00e9 que leurs agendas divergent sensiblement. Plut\u00f4t qu\u2019\u00eatre enracin\u00e9 dans de vieilles haines ethniques-religieuses, le conflit au Y\u00e9men est fonction de la position relative de l\u2019\u00c9tat et l\u2019identit\u00e9 des Etats dominants de la r\u00e9gion.
\nPris dans leur ensemble, la violence culturelle \u00e9clate avec plus de v\u00e9h\u00e9mence, l\u00e0 o\u00f9 d\u00e9clin \u00e9conomique s\u00e9culier, r\u00e9formes \u00e9conomiques n\u00e9olib\u00e9rales et transformation institutionnelle ont bris\u00e9 les anciens contrats sociaux ; c\u2019est-\u00e0-dire o\u00f9 ils ont bris\u00e9 les r\u00e8gles et les normes par lesquelles l\u2019acc\u00e8s aux ressources politiques et \u00e9conomiques a \u00e9t\u00e9 autrefois accord\u00e9. La mondialisation n\u00e9olib\u00e9rale est un d\u00e9clencheur de conflit culturel, mais elle n\u2019est pas le seul d\u00e9clencheur.
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Dans un sens, la rupture des anciens contrats sociaux (par tous les moyens) conduit \u00e0 des changements dans le pouvoir politique. Lorsque ces changements de pouvoir sont exp\u00e9riment\u00e9s comme discriminatoires et privil\u00e9gient une ethnie et une religion particuli\u00e8re, le ressentiment offre un terrain fertile aux entrepreneurs politiques de mobiliser le soutien autour des identit\u00e9s ethniques et sectaires. Cela est bien visible au Y\u00e9men o\u00f9 chaque camp cherche \u00e0 mobiliser autour de lui sur une base religieuse.
\nL\u2019Iran et l\u2019Arabie Saoudite en particulier utilisent le m\u00eame langage. A la lutte y\u00e9m\u00e9nito-y\u00e9m\u00e9nite s\u2019ajoute (est exacerb\u00e9e par) le jeu des puissances r\u00e9gionales, notamment les rivalit\u00e9s entre Ryad et T\u00e9h\u00e9ran o\u00f9 les facteurs identitaires et religieux sont utilis\u00e9s comme des leviers et des instruments pour l\u2019acc\u00e8s au pouvoir et la mobilisation des populations (au niveau int\u00e9rieur) et la qu\u00eate d\u2019alliance (au niveau ext\u00e9rieur).
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De mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, les conflits dits ethniques, sectaires, religieux ne sont pas caus\u00e9s par l\u2019ethnicit\u00e9 ou la religion. Ce que l\u2019on appelle conflit ethnique (Arabe versus Perse) et sectaire (sunnite versus chiite) n\u2019est ni ethnique ni sectaire en soi. Plut\u00f4t, il s\u2019agit de luttes pour les leviers du pouvoir et des richesses au sein de la soci\u00e9t\u00e9 mais dans lesquelles l\u2019ethnicit\u00e9 et la religion fournissent les ressources culturelles et historiques pour mobiliser le soutien populaire en faveur des r\u00e9gimes en place, notamment l\u2019Arabie Saoudite, en particulier. Plus que les Iraniens, les Saoudiens tendent \u00e0 ethniciser les conflits d\u2019int\u00e9r\u00eats et les luttes pour le pouvoir (au Y\u00e9men ainsi que dans d\u2019autres r\u00e9gimes de la r\u00e9gion) et les rivalit\u00e9s g\u00e9opolitiques r\u00e9gionales. Les sentiments d\u2019identit\u00e9 de types primordiaux, id\u00e9ologiques ou politiques sont d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment provoqu\u00e9s et aliment\u00e9s par des militants qui esp\u00e8rent construire un capital politique \u00e0 travers la manipulation de tels sentiments. Cependant, ni la manipulation des loyaut\u00e9s primordiales ni la survie des images n\u00e9gatives et croyances d\u00e9pass\u00e9es sur l\u2019\u00abAutre\u00bb ne causerait beaucoup de tensions ou conflits intergroupes, sauf si les conflits identitaires co\u00efncident avec un acc\u00e8s diff\u00e9renci\u00e9 au pouvoir, richesse et statut des groupes en conflit.
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La question des ressources est importante dans l\u2019apparition des conflits et l\u2019intensit\u00e9 qu\u2019ils prennent. La plupart des conflits sociaux sont fond\u00e9s sur la r\u00e9partition in\u00e9gale des ressources rares. Max Weber (qui a identifi\u00e9 les ressources comme classe, statut et pouvoir) a \u00e9galement soulign\u00e9, \u00e0 l\u2019instar de Georg Simmel, l\u2019importance des influences transversales qui ont pour origine les diff\u00e9rentes structures de l\u2019in\u00e9galit\u00e9.
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Ainsi, ce qui devient une source importante de conflits sociaux est la co-variance de ces trois syst\u00e8mes de stratification. Si le public per\u00e7oit que le m\u00eame groupe contr\u00f4le l\u2019acc\u00e8s aux trois ressources, il est probable que la l\u00e9gitimit\u00e9 du syst\u00e8me sera interrog\u00e9e parce que les gens per\u00e7oivent que leur mobilit\u00e9 sociale est entrav\u00e9e. Peut-\u00eatre est-ce l\u00e0 qu\u2019il faut chercher le facteur d\u00e9terminant du conflit au Y\u00e9men o\u00f9 les Houthis ont pendant longtemps \u00e9t\u00e9 marginalis\u00e9s. Les chiites dans les pays du Golfe subissent la m\u00eame marginalisation. C\u2019est plus facile pour les r\u00e9gimes du CCG d\u2019ethniciser les revendications des chiites alors que leurs r\u00e9voltes sont principalement bas\u00e9es sur l\u2019acc\u00e8s aux ressources.<\/span><\/p>\n

Rivalit\u00e9s g\u00e9opolitiques r\u00e9gionales <\/b><\/p>\n

A vrai dire, un grand nombre des conflits (pr\u00e9sent\u00e9s comme ethniques, identitaires, religieux) dans le monde arabe sont principalement fix\u00e9s sur l\u2019acc\u00e8s aux ressources. Les enjeux au Y\u00e9men d\u00e9passent le Y\u00e9men.
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Le CCG cherche \u00e0 contenir l\u2019influence grandissante de l\u2019Iran. L\u2019intervention au Y\u00e9men est un message \u00e0 T\u00e9h\u00e9ran et les Etats-Unis ainsi que les pays de la r\u00e9gion n\u2019ont pas l\u2019intention de rester de simples observateurs face \u00e0 sa mont\u00e9e en puissance. Que la normalisation am\u00e9ricano-iranienne ne se fera pas au d\u00e9triment des pays arabes. La n\u00e9gociation sur le dossier nucl\u00e9aire sera d\u00e9terminante.
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En 2010, l\u2019ambassadeur des Emirats arabes unis \u00e0 Washington, Yousef Al Ota\u00efba, a estim\u00e9 qu\u2019une attaque contre l\u2019Iran est pr\u00e9f\u00e9rable \u00e0 une bombe iranienne. \u00abUne attaque militaire contre l\u2019Iran serait un d\u00e9sastre.\u00bb Mais \u00abl\u2019Iran avec une arme nucl\u00e9aire serait la plus grande catastrophe\u00bb.
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Par cons\u00e9quent, \u00abnous ne pouvons pas vivre avec un Iran nucl\u00e9aire\u00bb. A ses yeux, \u00ables Arabes sont encore plus concern\u00e9s que les Isra\u00e9liens au sujet d\u2019une bombe iranienne. Apr\u00e8s tout, l\u2019Etat juif a pr\u00e9tendument sa propre force de dissuasion nucl\u00e9aire, alors que les pays arabes enfin d\u00e9pendent de Washington pour les prot\u00e9ger\u00bb.
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Un ministre \u00e9gyptien d\u00e9clare sans ambigu\u00eft\u00e9 que l\u2019Iran constitue une menace pour les pays arabes et non pas pour Isra\u00ebl. En 2006, un rapport du Washington Institute for Near East Policy va dans ce sens en faisant valoir que certains Etats comme l\u2019\u00c9gypte, la Syrie, l\u2019Alg\u00e9rie embo\u00eeteront le pas \u00e0 l\u2019Iran.
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L\u2019Arabie Saoudite est le pays \u00ab\u00e0 surveiller\u00bb, conclut en 2006 un rapport du S\u00e9nat am\u00e9ricain. \u00abPratiquement toutes les personnes interview\u00e9es par le personnel estiment que l\u2019Arabie Saoudite serait le pays le plus susceptible de poss\u00e9der une arme nucl\u00e9aire en r\u00e9ponse \u00e0 une bombe iranienne\u00bb.
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Le d\u00e9saccord important porte sur la d\u00e9cision finale ainsi que la capacit\u00e9 de l\u2019Arabie Saoudite \u00e0 obtenir une arme nucl\u00e9aire, ajoute-t-il. De hauts responsables de l\u2019Otan ont \u00e9t\u00e9 inform\u00e9s par le prince Turki al-Faisal que son pays sera contraint de \u00abpoursuivre des politique aux cons\u00e9quences incalculables et \u00e9ventuellement dramatiques\u00bb si les int\u00e9r\u00eats saoudiens ne sont pas en compte.
\nUn proche du prince a sans nuance pr\u00e9venu que \u00abnous ne pouvons pas vivre dans une situation o\u00f9 l\u2019Iran a des armes nucl\u00e9aires et, nous, nous ne les avons pas. C\u2019est aussi simple que cela. Si l\u2019Iran d\u00e9veloppe l\u2019arme nucl\u00e9aire, ce sera inacceptable pour nous et nous aurons \u00e0 suivre son exemple\u00bb. Inversement, Alger ne consid\u00e8re pas l\u2019Iran comme une menace et lui apporte un appui diplomatique \u2014 le droit \u00e0 un cycle nucl\u00e9aire complet.
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L\u2019Alg\u00e9rie semble vouloir garder ses options ouvertes en mati\u00e8re de technologies d\u2019enrichissement et de retraitement. Mais n\u2019est ni un ami ni un alli\u00e9. Il y a un mariage de raison entre les deux pays qui se traduit par une perception commune sur certaines questions internationales et r\u00e9gionales. Plus de divergences que de convergences dans l\u2019ensemble. Pourtant, le r\u00e9sultat final de la crise du nucl\u00e9aire iranien pourrait orienter les d\u00e9cisions futures d\u2019Alger en la mati\u00e8re. Pour le Maroc, cela ne fait aucun doute. Le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res, Omar Hilale, a d\u00e9clar\u00e9 en 2006 (\u00e0 l\u2019ambassadeur am\u00e9ricain \u00e0 Rabat) que \u00abcela provoquerait une course \u00e0 l\u2019armement dans la r\u00e9gion et acc\u00e9l\u00e8rerait la poursuite de ce qu\u2019il a d\u00e9crit comme un programme nucl\u00e9aire militaire alg\u00e9rien [\u2026] Si l\u2019Iran r\u00e9ussit, dans les dix ans, d\u2019autres pays du Moyen-Orient auront la bombe et les Alg\u00e9riens suivront peu apr\u00e8s\u00bb.
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A c\u00f4t\u00e9 de l\u2019Arabie Saoudite, l\u2019\u00c9gypte est l\u2019autre candidat probable. L\u2019ancien ministre \u00e9gyptien des Affaires \u00e9trang\u00e8res, Ahmed Aboul Gheit, a clairement fait savoir en 2009 que \u00absi le monde arabe se trouve pris entre le marteau et l\u2019enclume (Isra\u00ebl et l\u2019Iran), il devra se chercher un bouclier ; et ce bouclier ne sera pas occidental\u00bb.
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Dans ce cas, d\u2019un point de vue alg\u00e9rien, une arme nucl\u00e9aire \u00e9gyptienne serait probablement un d\u00e9clencheur pour red\u00e9marrer (ou acc\u00e9l\u00e9rer) ses biens \u00e0 double usage militaire ou li\u00e9s \u00e0 des activit\u00e9s nucl\u00e9aires. Outre la question des rivalit\u00e9s r\u00e9gionales, les deux pays ne s\u2019appr\u00e9cient pas vraiment et ont une relation complexe extr\u00eamement am\u00e8re teint\u00e9e de ressentiment et de jalousie avec des racines historiques profondes. Dans le d\u00e9bat sur la r\u00e9forme du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019ONU, Alger a clairement fait savoir qu\u2019il n\u2019acceptera pas que soit confi\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00c9gypte un si\u00e8ge permanent. Mais l\u2019Alg\u00e9rie n\u2019a rien \u00e0 voir avec un Etat voyou. Elle est tr\u00e8s l\u00e9galiste sur le plan international et respectueuse de ses engagements internationaux.
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Une cascade de prolif\u00e9ration nucl\u00e9aire au Moyen-Orient n\u2019est pas une fatalit\u00e9. Le \u00absc\u00e9nario d\u2019effet domino nucl\u00e9aire\u00bb sur l\u2019Iran ne r\u00e9siste pas \u00e0 un examen historique. Les motivations ext\u00e9rieures, le \u00abdilemme de s\u00e9curit\u00e9\u00bb en particulier, n\u2019expliquent pas \u00e0 eux seuls la prolif\u00e9ration. D\u2019autres facteurs, comme le prestige, le type et la stabilit\u00e9 du r\u00e9gime, la situation \u00e9conomique, peuvent avoir autant, si ce n\u2019est plus d\u2019impact dans la d\u00e9termination des r\u00e9sultats de la prolif\u00e9ration. Simplement dit, il existe rarement une seule explication \u00e0 la d\u00e9cision d\u2019une nation de se doter d\u2019armes nucl\u00e9aires. Techniquement, la diff\u00e9rence entre le militaire et le civil est le niveau de l\u2019enrichissement qui est en fin de compte une d\u00e9cision politique. Au regard de l\u2019histoire de la prolif\u00e9ration, la d\u00e9cision d\u2019engager un programme nucl\u00e9aire militaire repose sur un certain nombre de conditions : la perception d\u2019une menace grave pour la s\u00e9curit\u00e9 du pays, l\u2019absence de garanties de s\u00e9curit\u00e9 cr\u00e9dibles, le besoin d\u2019affirmer l\u2019identit\u00e9 nationale, et disposer d\u2019un savoir-faire et de capitaux importants. Le risque de prolif\u00e9ration peut se pr\u00e9senter d\u00e8s lors que deux, au moins, de ces facteurs sont pr\u00e9sents ; il peut \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme extr\u00eamement \u00e9lev\u00e9 d\u00e8s lors que les quatre sont r\u00e9unis.
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L\u2019arsenal nucl\u00e9aire isra\u00e9lien n\u2019a pas, en tout cas, entra\u00een\u00e9 une course au nucl\u00e9aire alors qu\u2019il consid\u00e9r\u00e9 comme une v\u00e9ritable source d\u2019inqui\u00e9tude pour la communaut\u00e9 internationale et la stabilit\u00e9 r\u00e9gionale.
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Pour le monde arabe, l\u2019une des menaces qui \u00e9manent de la capacit\u00e9 nucl\u00e9aire d\u2019Isra\u00ebl est son engagement parall\u00e8le \u00e0 \u00e9viter la nucl\u00e9arisation arabe, m\u00eame si ses installations sont \u00e0 des fins pacifiques \u2014 sous le contr\u00f4le de l\u2019AIEA au moins. Pour les pays du Golfe, l\u2019\u00e9mergence de l\u2019Iran comme une puissance r\u00e9gionale (nucl\u00e9aire ou pas) constitue une menace \u00e0 la stabilit\u00e9 des pays arabes du fait que les minorit\u00e9s chiites seront plus confiantes et s\u2019affirmeront davantage pour am\u00e9liorer leur situation. La solution dans ce cas devrait \u00eatre plus de r\u00e9formes accordant de pleins droits aux chiites. En tout cas, le sort des n\u00e9gociations sur le nucl\u00e9aire iranien sera d\u00e9terminant sur l\u2019avenir de la r\u00e9gion. Dans ce contexte d\u2019ins\u00e9curit\u00e9 et d\u2019instabilit\u00e9, il n\u2019est pas \u00e9tonnant que le Moyen-Orient reste une r\u00e9gion caract\u00e9ris\u00e9e par la croissance des forces arm\u00e9es nationales et des milices non \u00e9tatiques, et reste l\u2019un des plus gros clients de diff\u00e9rents types d\u2019armes. Sans \u00eatre \u00e9ph\u00e9m\u00e8re, cet engouement pour les armes a conduit les pays du Golfe \u00e0 lancer en 2010 le plus grand plan de r\u00e9armement dans l\u2019histoire en temps de paix. Il s\u2019agit d\u2019une commande de 123 milliards de dollars faite aupr\u00e8s des Etats-Unis, pour les quatre prochaines ann\u00e9es, afin de faire face \u00e0 l\u2019Iran. C\u2019est aussi la fa\u00e7on par laquelle les \u00c9tats-Unis visent \u00e0 parvenir \u00e0 une nouvelle sorte de s\u00e9curit\u00e9 post-guerre Irak susceptibles de s\u00e9curiser les flux d\u2019\u00e9nergie \u00e0 l\u2019\u00e9conomie mondiale. En m\u00eame temps, la vente d\u2019armes va renforcer le niveau de la dissuasion r\u00e9gionale et contribuer \u00e0 r\u00e9duire la taille des forces am\u00e9ricaines que les \u00c9tats-Unis doivent d\u00e9ployer dans la r\u00e9gion.
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L\u2019objectif des Saoudiens est d\u2019envoyer un message particulier aux Iraniens \u2013 qu\u2019ils gardent une sup\u00e9riorit\u00e9 a\u00e9rienne totale sur eux. M\u00eame si ces armes pourraient avoir un effet de dissuasion, cela prendra du temps.
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Les Am\u00e9ricains et les Saoudiens ainsi que les Iraniens le savent. Alors que les ventes d\u2019armes am\u00e9ricaines au CCG de plus en plus ne suscitent plus les r\u00e9serves de l\u2019Etat h\u00e9breu, ces transferts d\u2019armes semblent accro\u00eetre les tensions r\u00e9gionales au lieu d\u2019\u00eatre un facteur de stabilisation.<\/span><\/p>\n

Tewfik Hamel<\/b><\/i><\/span><\/p>\n

Chercheur en histoire militaire (Universit\u00e9 de Montpellier III)<\/p>\n

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Apr\u00e8s l\u2019Irak, le Soudan, la Libye, la Syrie, l\u2019intervention militaire sous le leadership de l\u2019Arabie Saoudite au Y\u00e9men traduit la profondeur des transformations que l\u2019ordre r\u00e9gional arabe a connues. Les alliances sont fluides et risquent d\u2019\u00eatre boulevers\u00e9es \u00e0 l\u2019avenir. Alger doit en \u00eatre consciente et \u00eatre pr\u00eat \u00e0 faire les choix n\u00e9cessaires comme le lui […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":6405,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[16],"tags":[],"class_list":{"0":"post-6404","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-tewfik-hamel"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/algerienetwork.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6404","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/algerienetwork.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/algerienetwork.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/algerienetwork.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/algerienetwork.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6404"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/algerienetwork.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6404\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/algerienetwork.com\/blog\/wp-json\/"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/algerienetwork.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6404"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/algerienetwork.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6404"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/algerienetwork.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6404"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}