Si l\u2019on devait d\u00e9finir, en un seul mot, la situation internationale d\u2019aujourd\u2019hui, c\u2019est sans doute le terme \u00abchaotique\u00bb qui viendrait \u00e0 l\u2019esprit en premier lieu. Et si l\u2019on devait accoler \u00e0 cette \u00e9volution dramatique une date marquante depuis le d\u00e9but de ce si\u00e8cle, ce serait tout aussi naturellement que l\u2019on choisirait le \u00ab11 septembre 2001\u00bb. En partant de ces postulats, nous tenterons dans les lignes qui suivent de d\u00e9montrer le bien-fond\u00e9 de la relation de cause \u00e0 effet existant entre ces deux termes de l\u2019\u00e9quation g\u00e9opolitique contemporaine.<\/p>\n
***<\/p>\n
Dans le discours qu\u2019il a prononc\u00e9 devant l\u2019Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale de l\u2019Organisation des Nations Unies en septembre 2003, le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019ONU de l\u2019\u00e9poque, M. Kofi Annan, avait averti les \u00c9tats membres que l\u2019Organisation \u00e9tait \u00e0 la crois\u00e9e des chemins. L\u2019ONU, avait-il affirm\u00e9, \u00abpouvait relever le d\u00e9fi et faire face aux nouvelles menaces ou alors courir le risque d\u2019\u00eatre de plus en plus marginalis\u00e9e face \u00e0 la mont\u00e9e de la discorde entre les \u00c9tats et \u00e0 l\u2019av\u00e8nement de l\u2019unilat\u00e9ralisme\u00bb.<\/p>\n
Souvenons-nous : nous \u00e9tions alors en pleine guerre d\u2019Irak ou \u00abtroisi\u00e8me guerre du Golfe\u00bb, commenc\u00e9e officiellement le 20 mars 2003 par la coalition men\u00e9e par les \u00c9tats-Unis. Cette guerre avait notoirement inaugur\u00e9 l\u2019\u00e8re de la mise en \u0153uvre du concept de \u00abguerre pr\u00e9emptive\u00bb d\u00e9velopp\u00e9 par l\u2019administration am\u00e9ricaine de G. W. Bush pour parer \u00e0 la menace des armes de destruction massive dont cette derni\u00e8re affirmait, \u00e0 tort comme vient de le confirmer, s\u2019il en \u00e9tait encore besoin, la Commission Chilcot (2), d\u00e9tenir la preuve dans un rapport pr\u00e9sent\u00e9 au Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019ONU le 12 septembre 2002 par le secr\u00e9taire d\u2019Etat Colin Powell.<\/p>\n
C\u2019est cette conjoncture historique particuli\u00e8re qui inspira \u00e0 Kofi Annan l\u2019id\u00e9e de cr\u00e9er le \u00abGroupe de personnalit\u00e9s de haut niveau sur les menaces, les d\u00e9fis et le changement\u00bb dans le but de susciter de nouvelles id\u00e9es sur le type de politiques et d\u2019institutions dont une ONU efficace aurait besoin au XXIe si\u00e8cle. Dans son rapport (3) d\u2019une centaine de pages, pr\u00e9sent\u00e9 par K. Annan en 2004, sous le titre \u00abUn monde plus s\u00fbr : notre affaire \u00e0 tous\u00bb, le Groupe proposa une approche nouvelle et ambitieuse de la s\u00e9curit\u00e9 collective pour le XXIe si\u00e8cle, une approche con\u00e7ue pour un monde aux prises avec des menaces nouvelles et changeantes qu\u2019il \u00e9tait difficile d\u2019entrevoir lorsque l\u2019ONU fut cr\u00e9\u00e9e en 1945, comme par exemple le terrorisme nucl\u00e9aire ou l\u2019effondrement de l\u2019Etat sous les effets conjugu\u00e9s de la pauvret\u00e9, des pand\u00e9mies et de la guerre civile.<\/p>\n
Pour les r\u00e9dacteurs de ce rapport, le monde doit se pr\u00e9occuper de six types de menaces, \u00e0 savoir :<\/p>\n
\u2022 La guerre entre \u00c9tats<\/p>\n
\u2022 La violence \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur des \u00c9tats (guerres civiles, violations massives des droits de l\u2019homme, g\u00e9nocide, etc.)<\/p>\n
\u2022 La pauvret\u00e9, les maladies infectieuses et la d\u00e9gradation de l\u2019environnement<\/p>\n
\u2022 Les armes nucl\u00e9aires, radiologiques, biologiques et chimiques<\/p>\n
\u2022 Le terrorisme<\/p>\n
\u2022 La criminalit\u00e9 transnationale organis\u00e9e<\/p>\n
Afin de faire face \u00e0 ces menaces, nous nous devons, dit le rapport, \u00abd\u2019accorder la priorit\u00e9 \u00e0 la pr\u00e9vention car laisser les menaces qui couvent se pr\u00e9ciser ou permettre aux menaces existantes de se propager, c\u2019est courir \u00e0 la catastrophe. Le d\u00e9veloppement doit \u00eatre la premi\u00e8re ligne de d\u00e9fense d\u2019un syst\u00e8me de s\u00e9curit\u00e9 collective fond\u00e9 sur la pr\u00e9vention\u00bb. Il faudra par cons\u00e9quent lutter contre la pauvret\u00e9 et les pand\u00e9mies; pr\u00e9venir la guerre \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur des Etats et entre Etats prioritairement par le truchement de la diplomatie pr\u00e9ventive et la m\u00e9diation ; emp\u00eacher la prolif\u00e9ration et l\u2019emploi des armes nucl\u00e9aires au moyen surtout du respect par les \u00c9tats des engagements auxquels il ont souscrit en vertu de trait\u00e9s et d\u2019accords internationaux, au premier chef desquels le Trait\u00e9 de non-prolif\u00e9ration ; adapter constamment la lutte contre le terrorisme aux moyens et formes changeants de celui-ci et intensifier la lutte contre la criminalit\u00e9 transnationale organis\u00e9e dont se servent de plus en plus les terroristes de tous bords pour acqu\u00e9rir et transf\u00e9rer de l\u2019argent et des armes et pour d\u00e9placer des hommes et du mat\u00e9riel dans le monde. Lorsque la pr\u00e9vention ne suffit pas, il faut parfois recourir \u00e0 la force, pr\u00e9cise le rapport, souscrivant ainsi au principe nouveau de l\u2019obligation de prot\u00e9ger les populations civiles contre la violence, responsabilit\u00e9 qui incombe au premier chef aux autorit\u00e9s de chaque pays. Mais quand l\u2019Etat en question faillit \u00e0 cette obligation, \u00abla communaut\u00e9 internationale a, quant \u00e0 elle, le devoir d\u2019intervenir, au besoin par la force, mais seulement en dernier recours\u00bb. Dans ce cas de figure, la communaut\u00e9 internationale doit clairement s\u2019engager \u00e0 reconstruire les soci\u00e9t\u00e9s en ruine.<\/p>\n
Le rapport insiste \u00e0 ce sujet sur la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019augmenter les effectifs et renforcer les moyens des troupes de l\u2019ONU d\u00e9ploy\u00e9es dans le monde, tant pour maintenir la paix que pour la r\u00e9tablir et la consolider. Convaincu par ailleurs que les institutions actuelles de l\u2019ONU doivent fonctionner de meilleure mani\u00e8re, le Groupe recommande de revitaliser l\u2019Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale et le Conseil \u00e9conomique et social, de redonner sa cr\u00e9dibilit\u00e9 \u00e0 la Commission des Droits de l\u2019Homme (remplac\u00e9e depuis 2006 par le Conseil des Droits de l\u2019Homme) et d\u2019am\u00e9liorer la cr\u00e9dibilit\u00e9 et l\u2019efficacit\u00e9 du Conseil de S\u00e9curit\u00e9 en le rendant plus repr\u00e9sentatif. Il est \u00e9galement recommand\u00e9 la cr\u00e9ation de nouvelles institutions, comme par exemple une Commission de consolidation de la paix s\u2019int\u00e9ressant sp\u00e9cialement aux pays sortant d\u2019un conflit. De m\u00eame qu\u2019il est recommand\u00e9 de renforcer le r\u00f4le essentiel du secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019ONU dans le domaine de la paix et de la s\u00e9curit\u00e9 et d\u2019am\u00e9liorer la collaboration avec les organisations r\u00e9gionales. Il n\u2019est pas dans l\u2019ordre naturel des choses qu\u2019un rapport de l\u2019ONU, quand bien m\u00eame il serait r\u00e9dig\u00e9 par des \u00abpersonnalit\u00e9s de haut niveau\u00bb connues pour leur probit\u00e9 et leur int\u00e9grit\u00e9 morale et intellectuelle, de mettre en cause directement les grandes puissances. Il ne devrait donc \u00e9tonner personne que ce rapport de 2004 ne fasse pas exception \u00e0 une r\u00e8gle bien \u00e9tablie depuis longtemps d\u00e9j\u00e0.<\/p>\n
Il n\u2019en demeure pas moins vrai que la responsabilit\u00e9 de ces grandes puissances \u2013 et de l\u2019OTAN en particulier (4) et de certains Etats plac\u00e9s sous leur parapluie protecteur est souvent pleinement engag\u00e9e par rapport \u00e0 des conflits et des crises entrant pr\u00e9cis\u00e9ment dans le cadre des six types de menaces qui, selon le rapport, fragilisent l\u2019\u00e9difice de la paix et de la s\u00e9curit\u00e9 internationales. Les exemples \u00e0 cet \u00e9gard sont l\u00e9gion, notamment au Moyen-Orient et en Afrique, r\u00e9gions que le rapport semble d\u00e9signer -sans les nommer explicitement et sans trop y croire apparemment- comme terrain de pr\u00e9dilection pour des \u00abinterventions humanitaires\u00bb de la part de la \u00abcommunaut\u00e9 internationale\u00bb. Qu\u2019il s\u2019agisse de conflits anciens (Palestine, Sahara occidental, Soudan, Somalie, etc.) ou r\u00e9cents (Irak, Syrie, Y\u00e9men, Pays de la r\u00e9gion des Grands Lacs, Centrafrique, Libye, Pays du Sahel, Sud-Soudan, etc.) qui feraient sans doute long feu sans le d\u00e9versement d\u2019armements de tous genres dont le commerce mondial constitue un quasi-monopole des puissances occidentales (5). Ou qu\u2019il s\u2019agisse de l\u2019application s\u00e9lective des trait\u00e9s et accords internationaux relatifs aux armes de destruction massive et plus particuli\u00e8rement du TNP, application qui n\u2019int\u00e9resse le \u00abcercle ferm\u00e9\u00bb des Etats nucl\u00e9aires officiels que dans son volet li\u00e9 \u00e0 la non-prolif\u00e9ration. Cette donn\u00e9e a connu une manifestation \u00e9vidente lors de la 9e RevCon. 6, tenue \u00e0 New York en avril\/mai 2015 et, plus r\u00e9cemment encore, \u00e0 l\u2019occasion du 4e Sommet sur la s\u00e9curit\u00e9 nucl\u00e9aire 7, tenu \u00e0 Washington en mars\/avril 2016. Ou encore s\u2019agissant de l\u2019origine, de l\u2019expansion et de la connexion entre le terrorisme international, la criminalit\u00e9 organis\u00e9e sous ses diverses formes, la corruption, l\u2019\u00e9vasion fiscale et le blanchiment d\u2019argent, comme en attestent de nombreux t\u00e9moignages, r\u00e9v\u00e9lations et rapports rest\u00e9s jusqu\u2019\u00e0 r\u00e9cemment frapp\u00e9s du sceau du secret ou de la confidentialit\u00e9 et dont les \u00abPanama papers\u00bb sont un exemple r\u00e9v\u00e9lateur.<\/p>\n
Ayant pr\u00e9cis\u00e9 tout cela, il n\u2019est pas question par ailleurs de tomber dans la trappe de la facilit\u00e9 consistant \u00e0 attribuer toutes les mis\u00e8res du monde aux seuls \u00abOccident\u00bb -hier \u00abcolonialiste\u00bb et aujourd\u2019hui \u00abn\u00e9ocolonialiste et imp\u00e9rialiste\u00bb-, aux \u00abgrandes puissances\u00bb et aux \u00abmultinationales pr\u00e9datrices\u00bb. Car, de la sorte l\u2019on ne ferait que perp\u00e9tuer les tentatives, irresponsables et vaines, d\u2019occulter ou de minimiser la part de responsabilit\u00e9 dans les drames humains qui revient indiscutablement \u00e0 certains gouvernements qui se complaisent depuis trop longtemps dans le r\u00f4le de victime expiatoire et \u00e0 certaines \u00e9lites qui ont prouv\u00e9 qu\u2019elles sont davantage pr\u00e9occup\u00e9es par leurs privil\u00e8ges indus et coupables qu\u2019elles engrangent de leur collusion avec les pouvoirs en place que par les devoirs qui les engagent, en th\u00e9orie, vis-\u00e0-vis de leurs soci\u00e9t\u00e9s. Est-il encore raisonnable et convaincant, en effet, d\u2019accabler exclusivement l\u2019\u00ab\u00e9tranger\u00bb par rapport \u00e0 la persistance des v\u00e9ritables plaies, totalement anachroniques en ce XXIe si\u00e8cle, que sont, entre autres, l\u2019absence de d\u00e9mocratie; le peu d\u2019\u00e9gard accord\u00e9 aux Droits de l\u2019Homme civils, politiques, \u00e9conomiques et culturels; la mauvaise gouvernance; la marginalisation de la femme et des autres forces vives de la nation; et la corruption end\u00e9mique ?<\/p>\n
Amir Nour (1)<\/p>\n
R\u00e9f\u00e9rences :<\/p>\n
1 \u2013 Chercheur alg\u00e9rien en relations internationales, auteur, notamment du livre L\u2019Orient et l\u2019Occident \u00e0 l\u2019heure d\u2019un nouveau \u2018Sykes-Picot\u2019, paru en septembre 2014 et traduit en arabe en mai 2016. Les deux ouvrages ont \u00e9t\u00e9 publi\u00e9s aux \u00e9ditions \u00abAlem Afkar\u00bb \u2013 Alger<\/p>\n
2- Commission d\u2019enqu\u00eate britannique pr\u00e9sid\u00e9e par Sir John Chilcot, \u00e9tablie officiellement le 30 juillet 2009 pour enqu\u00eater sur les tenants et les aboutissants de l\u2019intervention du Royaume-Uni en Irak (ses investigations portent sur la p\u00e9riode s\u2019\u00e9talant entre 2001 et juillet 2009). Pour plus de d\u00e9tails \u00e0 ce sujet, consulter le site web de la Commission : http:\/\/www.iraqinquiry.org.uk\/<\/p>\n
3- Document accessible \u00e0 l\u2019adresse \u00e9lectronique suivante :<\/p>\n
https:\/\/documents-dds-ny.un.org\/doc\/UNDOC\/GEN\/N04\/602\/32\/\/PDF\/N0460232.pdf?openElement<\/p>\n
4- L\u2019Alliance atlantique a tenu, les 8 et 9 juillet 2016 \u00e0 Varsovie (Pologne), un Sommet qualifi\u00e9 d\u2019historique car devant statuer, en particulier, sur la position commune \u00e0 arr\u00eater face aux \u00abd\u00e9fis de s\u00e9curit\u00e9 sans pr\u00e9c\u00e9dent\u00bb, notamment le terrorisme, les actions de la Russie en particulier en Ukraine et l\u2019instabilit\u00e9 au Moyen-Orient.<\/p>\n
5 \u2013 Selon l\u2019Institut international de recherche sur la paix de Stockholm (SIPRI), le march\u00e9 mondial de l\u2019armement a augment\u00e9 de 16 % durant la p\u00e9riode 2010-2014 par rapport \u00e0 celle de 2005-2009. Les chiffres, qui portent sur une p\u00e9riode de cinq ans afin de faire appara\u00eetre les grandes tendances, indiquent que le march\u00e9 est domin\u00e9 par les \u00c9tats-Unis (31 %) devant la Russie (27 %). Les quatre pays suivants (Chine, France, Allemagne et Royaume-Uni) arrivent loin derri\u00e8re, avec quelque 5 % des exportations chacun. De son c\u00f4t\u00e9, IHS Jane\u2019s, indique dans son rapport (Global Defense Trade Report) publi\u00e9 en juin 2016 que l\u2019ann\u00e9e 2015 repr\u00e9sente une ann\u00e9e record avec un total de 65 milliards $ d\u2019exportations mondiales (les USA totalisant 23 milliards) essentiellement vers le Moyen-Orient qui en a import\u00e9 pour 21.6 milliards dont 8.8 milliards des USA). La France a port\u00e9 ses ventes \u00e0 18 milliards en 2015. Les auteurs du rapport pr\u00e9voient une augmentation du volume total des exportations mondiales en 2016 avec quelque 69 milliards $.<\/p>\n
6- Cette 9e conf\u00e9rence de r\u00e9vision (quinquennale) du TNP, pr\u00e9sid\u00e9e par l\u2019Alg\u00e9rie, s\u2019est malheureusement sold\u00e9e par un cuisant \u00e9chec en raison de l\u2019opposition des Etats-Unis, du Royaume-Uni et du Canada \u00e0 un document final faisant ressortir la n\u00e9cessit\u00e9 de mettre en place une \u00abzone exempte d\u2019armes nucl\u00e9aires et d\u2019autres armes de destruction massive au Moyen-Orient\u00bb, comme il en existe plusieurs, ailleurs dans le monde. Ces trois pays assument ainsi l\u2019enti\u00e8re responsabilit\u00e9 de l\u2019\u00e9chec d\u2019une conf\u00e9rence regroupant plus de 190 Etats parties au TNP, et ce pour d\u00e9fendre les int\u00e9r\u00eats d\u2019un seul \u00c9tat, qui plus est non partie \u00e0 ce Trait\u00e9: Isra\u00ebl !<\/p>\n
7 \u2013 R\u00e9uni, en grande pompe, sous la f\u00e9rule du Pr\u00e9sident Barack H. Obama, ce Sommet a certes abouti \u00e0 l\u2019adoption d\u2019un communiqu\u00e9 final et de cinq plans d\u2019action destin\u00e9s \u00e0 renforcer l\u2019architecture internationale de s\u00e9curit\u00e9 nucl\u00e9aire civile ; il a ainsi satisfait \u00e0 la pr\u00e9occupation occidentale essentielle, celle li\u00e9e \u00e0 la non-prolif\u00e9ration horizontale. Mais quid de la \u00abs\u00e9curit\u00e9 humaine collective\u00bb aussi longtemps qu\u2019existent les armes nucl\u00e9aires d\u00e9tenues par les neuf Etats composant le \u00abcercle ferm\u00e9\u00bb pr\u00e9cit\u00e9 ?<\/p>\n
A suivre<\/p>\n
source:http:\/\/www.lechodalgerie.com\/index.php\/actualite\/11717-politique-et-securite-internationales-au-xxie-siecle-vers-la-realisation-de-la-perspective-bennabienne-de-la-finalite-de-l-histoire-partie-1<\/p>\n
En savoir plus sur http:\/\/reseauinternational.net\/politique-et-securite-internationales-au-xxie-siecle\/#8gVbCm0U5fzcjRpi.99<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Si l\u2019on devait d\u00e9finir, en un seul mot, la situation internationale d\u2019aujourd\u2019hui, c\u2019est sans doute le terme \u00abchaotique\u00bb qui viendrait \u00e0 l\u2019esprit en premier lieu. Et si l\u2019on devait accoler \u00e0 cette \u00e9volution dramatique une date marquante depuis le d\u00e9but de ce si\u00e8cle, ce serait tout aussi naturellement que l\u2019on choisirait le \u00ab11 septembre 2001\u00bb. […]<\/p>\n","protected":false},"author":14,"featured_media":8377,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[],"class_list":{"0":"post-6697","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-amir-nour"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/algerienetwork.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6697","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/algerienetwork.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/algerienetwork.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/algerienetwork.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/14"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/algerienetwork.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6697"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/algerienetwork.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6697\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/algerienetwork.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media\/8377"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/algerienetwork.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6697"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/algerienetwork.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6697"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/algerienetwork.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6697"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}