{"id":13463,"date":"2016-04-21T18:20:38","date_gmt":"2016-04-21T18:20:38","guid":{"rendered":"http:\/\/algerienetwork.com\/algerie\/?p=13463"},"modified":"2016-04-21T18:20:38","modified_gmt":"2016-04-21T18:20:38","slug":"discorde-entre-les-usa-et-larabie-seoudite","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/algerienetwork.com\/international\/discorde-entre-les-usa-et-larabie-seoudite\/","title":{"rendered":"Discorde entre les USA et l\u2019Arabie S\u00e9oudite"},"content":{"rendered":"

Pierre Guerlain<\/b><\/strong><\/p>\n

Universit\u00e9 Paris Ouest, Nanterre<\/b><\/strong><\/p>\n

Lors d\u2019un entretien avec le journaliste Jefferey Goldberg pour le magazine The Atlantic<\/i><\/em> un \u00e9change entre le Premier ministre australien, Malcolm Turnbull, et Obama est cit\u00e9. \u00c0 la question de Turnbull \u00ab\u00a0Les Saoudiens ne sont-ils pas vos amis\u00a0?\u00a0\u00bb le Pr\u00e9sident am\u00e9ricain r\u00e9pond \u00ab\u00a0C\u2019est compliqu\u00e9\u00a0\u00bb. La relation entre ces deux pays n\u2019\u00e9tait pas jusqu\u2019alors si compliqu\u00e9e.<\/p>\n

De retour de la conf\u00e9rence de Yalta, le pr\u00e9sident Franklin Roosevelt avait rencontr\u00e9 le roi d\u2019Arabie saoudite, Abdul Aziz ibn Saoud. Les bases de la relation \u00e9taient simples\u00a0: l\u2019Arabie garantissait l\u2019approvisionnement en p\u00e9trole des \u00c9tats-Unis qui en retour garantissaient la s\u00e9curit\u00e9 du royaume, un royaume bien plus faible qu\u2019aujourd\u2019hui. En d\u00e9pit de hauts et de bas, notamment au moment de l\u2019embargo sur le p\u00e9trole apr\u00e8s la guerre du Yom Kippour en 1973, cette relation a perdur\u00e9 jusqu\u2019\u00e0 maintenant.<\/p>\n

L\u2019Arabie saoudite est rapidement devenue un des piliers de la pr\u00e9sence am\u00e9ricaine au Moyen-Orient. Avant la chute du Shah d\u2019Iran en 1979, les \u00c9tats-Unis avaient trois alli\u00e9s principaux dans la r\u00e9gion\u00a0: l\u2019Arabie saoudite, l\u2019Iran et Isra\u00ebl surtout apr\u00e8s 1967. Au moment de la guerre du Golfe en 1991 l\u2019Arabie saoudite a offert la possibilit\u00e9 aux \u00c9tats-Unis d\u2019ouvrir des bases sur son territoire, c\u2019est l\u00e0 l\u2019une des raisons de l\u2019essor d\u2019Al Qa\u00efda dirig\u00e9 par Ben Laden.<\/p>\n

Pendant toutes ces ann\u00e9es, les \u00c9tats-Unis, comme leurs alli\u00e9s europ\u00e9ens, ont ferm\u00e9 les yeux sur les violations des droits humains. Les r\u00e9alit\u00e9s g\u00e9opolitiques et \u00e9conomiques primaient sur des consid\u00e9rations \u00e9thiques. L\u2019Arabie saoudite est un \u00c9tat totalitaire, cela va sans dire.<\/p>\n

Les \u00c9tats-Unis \u00e0 un moment d\u00e9pendaient des importations de p\u00e9trole du Moyen-Orient, mais voulaient aussi et surtout contr\u00f4ler l\u2019acc\u00e8s au p\u00e9trole de la r\u00e9gion et donc contr\u00f4ler la puissance de certains alli\u00e9s, notamment le Japon et l\u2019Allemagne. Aujourd\u2019hui tout semble devenu compliqu\u00e9 dans la relation am\u00e9ricano-saoudienne et beaucoup de commentateurs attribuent les changements \u00e0 Obama et \u00e0 ses choix en mati\u00e8re g\u00e9opolitique mais il est l\u00e9gitime de se demander si ces \u00e9volutions ne sont pas structurelles et ind\u00e9pendantes de la personnalit\u00e9 du pr\u00e9sident actuel qui quittera la Maison blanche le 20 janvier 2017.<\/p>\n

Alors dans l\u2019opposition, lors d\u2019un discours de 2002, Obama apostrophait le pr\u00e9sident Bush en lui demandant, de fa\u00e7on anaphorique\u00a0: \u00ab\u00a0Vous voulez vous battre, Pr\u00e9sident Bush\u00a0?\u00a0\u00bb\u00a0; et sur l\u2019Arabie saoudite il d\u00e9clarait\u00a0: \u00ab\u00a0Battons nous pour nous assurer que nos soi-disant alli\u00e9s au Moyen-Orient, les Saoudiens et les \u00c9gyptiens, cessent d\u2019opprimer leurs peuples, d\u2019interdire les opinons dissidentes et de tol\u00e9rer la corruption et l\u2019in\u00e9galit\u00e9, ainsi que de mal g\u00e9rer leurs \u00e9conomies si bien que les jeunes de ces pays sont priv\u00e9s d\u2019\u00e9ducation, de perspectives, d\u2019espoir et deviennent facilement des recrues pour les cellules terroristes.\u00a0\u00bb<\/p>\n

En tant que Pr\u00e9sident, il avait, bien \u00e9videmment, soutenu Moubarak puis Morsi puis Al Sissi en \u00c9gypte ainsi que le r\u00e9gime saoudien. N\u00e9anmoins, une premi\u00e8re fracture avec l\u2019Arabie eut lieu au moment o\u00f9 Obama avait, pour des raisons pragmatiques, l\u00e2ch\u00e9 Moubarak. La monarchie saoudienne aurait souhait\u00e9 une position plus ferme vis-\u00e0-vis des Fr\u00e8res musulmans \u00e9gyptiens avec qui elle \u00e9tait en conflit.<\/p>\n

Puis en 2013 une autre grave fracture est apparue lorsque Obama a d\u00e9cid\u00e9 de ne pas bombarder la Syrie d\u2019Assad alors que des armes chimiques avaient \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9es par le r\u00e9gime (peut-\u00eatre aussi par les rebelles) et que le pr\u00e9sident am\u00e9ricain avait d\u00e9clar\u00e9 que cela constituait une \u00ab\u00a0ligne rouge\u00a0\u00bb. Obama, peut-\u00eatre instruit par le chaos, r\u00e9sultat d\u2019une intervention en Libye qu\u2019il reconna\u00eet \u00eatre une erreur aujourd\u2019hui, avait pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 travailler avec la Russie pour obliger le r\u00e9gime syrien \u00e0 se d\u00e9barrasser des armes chimiques. L\u2019alli\u00e9 saoudien, devenu une puissance p\u00e9troli\u00e8re et financi\u00e8re de premier plan avait manifest\u00e9 sa mauvaise humeur.<\/p>\n

Le poids du nucl\u00e9aire iranien<\/b><\/strong><\/p>\n

L\u2019administration Obama avait ensuite conclu, en 2015, un accord avec l\u2019Iran sur le nucl\u00e9aire militaire. Pour les Saoudiens c\u2019en \u00e9tait trop. L\u2019Arabie saoudite, comme Isra\u00ebl dont elle est devenue l\u2019alli\u00e9 de facto<\/i><\/em> dans la r\u00e9gion, semble attendre l\u2019\u00e9lection d\u2019un nouveau pr\u00e9sident et surtout d\u2019une nouvelle pr\u00e9sidente, Hillary Clinton, dont ils se disent qu\u2019elle servira mieux leurs int\u00e9r\u00eats. En effet, Clinton a critiqu\u00e9 Obama sur l\u2019abandon de sa ligne rouge et, comme sur la Libye, exprim\u00e9 son d\u00e9sir d\u2019en d\u00e9coudre militairement avec la Syrie.<\/p>\n

Dernier \u00e9l\u00e9ment de friction\u00a0: la possible publication des 28 pages censur\u00e9es dans le rapport sur les attentats du 11 septembre 2001 publi\u00e9 en juillet 2004. En effet, la commission parlementaire qui a r\u00e9dig\u00e9 ce volumineux rapport a accept\u00e9 que 28 pages de ce rapport ne soient pas rendues publiques. Certains parlementaires qui ont particip\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9laboration du rapport n\u2019ont pas r\u00e9v\u00e9l\u00e9 la teneur exacte de ces pages mais en ont suffisamment dit dans les m\u00e9dias pour que l\u2019on sache qu\u2019elles concernent l\u2019implication, sinon de l\u2019Arabie saoudite elle-m\u00eame, de Saoudiens dans le financement des attentats du 11 septembre. Une phrase publi\u00e9e \u00e0 cette \u00e9poque indique qu\u2019aucun \u00ab\u00a0responsable de haut niveau\u00a0\u00bb saoudien ne serait impliqu\u00e9 mais cela laisse la possibilit\u00e9 que des responsables de niveau interm\u00e9diaire aient pu \u00eatre impliqu\u00e9s.<\/p>\n

On ne sait pas exactement ce que contiennent ces pages mais nous en avons une bonne id\u00e9e. L\u2019Arabie saoudite s\u2019oppose \u00e0 leur publication, r\u00e9clam\u00e9e par beaucoup dans diverses mouvances politiques. Le s\u00e9nateur Graham, au centre de cette affaire, est un r\u00e9publicain de Caroline du Sud. Obama est partisan d\u2019une publication. L\u2019Arabie a d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9venu que si ces 28 pages \u00e9taient publi\u00e9es, elle retirerait ses 750 milliards de dollars d\u2019investissement aux \u00c9tats-Unis, notamment ses bons du tr\u00e9sor, ce qui serait un coup pour l\u2019\u00e9conomie am\u00e9ricaine.<\/p>\n

Le p\u00e9trole, moins central<\/b><\/strong><\/p>\n

Rien ne va plus semble-t-il entre l\u2019Arabie et les \u00c9tats-Unis qui sont devenus auto-suffisants en p\u00e9trole et ont moins besoin de l\u2019Arabie sur ce plan, m\u00eame s\u2019ils veulent toujours contr\u00f4ler l\u2019acc\u00e8s au p\u00e9trole des autres pays.<\/p>\n

Mais l\u2019alliance reste tenue pour essentielle. Les \u00c9tats-Unis ont continu\u00e9 \u00e0 soutenir l\u2019Arabie alors m\u00eame que ce pays avait, plus ou moins directement, aid\u00e9 les terroristes du 11 septembre. Il ne s\u2019agit pas l\u00e0 d\u2019une premi\u00e8re. Les \u00c9tats-Unis ont continu\u00e9 \u00e0 soutenir Isra\u00ebl en d\u00e9pit du fait qu\u2019en juin1967, l\u2019aviation isra\u00e9lienne avait d\u00e9truit le navire am\u00e9ricain Liberty<\/i><\/em> qui collectait des informations pour la NSA. L\u2019hyperpuissance accepte donc qu\u2019un alli\u00e9 proche comme Isra\u00ebl d\u00e9truise un de ses navires espions et tue ses citoyens. Elle accepte de ne pas sanctionner un alli\u00e9 proche qui pourtant aide ceux qui organisent ce qui est un crime contre l\u2019humanit\u00e9 contre eux. Il s\u2019agit du calcul des co\u00fbts et b\u00e9n\u00e9fices en mati\u00e8re de g\u00e9opolitique.<\/p>\n

Le fait qu\u2019aujourd\u2019hui il y ait un changement d\u2019attitude et que l\u2019acceptation plus ou moins tacite des crimes, commis par des Saoudiens, soit remise en cause marque un tournant significatif qui d\u00e9passe la seule attitude d\u2019Obama. Il y a l\u00e0 une r\u00e8gle g\u00e9opolitique\u00a0: si l\u2019alli\u00e9 proche est moins utile ou d\u00e9sob\u00e9it de fa\u00e7on trop flagrante alors il peut \u00eatre puni, marginalis\u00e9 ou m\u00eame d\u00e9truit. C\u2019est ce qui \u00e9tait arriv\u00e9 \u00e0 Saddam Hussein, alli\u00e9 puis ennemi. L\u2019Arabie est moins centrale dans la politique \u00e9trang\u00e8re am\u00e9ricaine m\u00eame si elle reste importante et les \u00c9tats-Unis commencent le processus de r\u00e9vision de leurs engagements.<\/p>\n

L\u2019Arabie s\u2019est d\u00e9j\u00e0, en partie, tourn\u00e9e vers d\u2019autres puissances et fournisseurs d\u2019armes. Elle s\u2019est rapproch\u00e9e d\u2019Isra\u00ebl et de l\u2019\u00c9gypte et se d\u00e9sint\u00e9resse des Palestiniens pour lesquels elle avait propos\u00e9 un plan de paix ambitieux en 2002.<\/p>\n

Les relations entre Clinton et Netanyahou promettent d\u2019\u00eatre meilleures qu\u2019avec Obama mais dans la fracture naissante entre les \u00c9tats-Unis et l\u2019Arabie saoudite il y a aussi une le\u00e7on ou un avertissement pour Isra\u00ebl, aujourd\u2019hui alli\u00e9 ind\u00e9fectible des \u00c9tats-Unis et \u00e0 qui Obama a tout donn\u00e9. Obama l\u2019intellectuel a dit des choses tr\u00e8s critiques vis-\u00e0-vis de l\u2019Arabie saoudite comme de la politique isra\u00e9lienne de colonisation qu\u2019Obama l\u2019homme de pouvoir n\u2019a pas traduit en actions sp\u00e9cifiques. Cependant, lorsque les conditions changent les alliances \u00e9voluent et peuvent mener \u00e0 des r\u00e9visions importantes.<\/p>\n

D\u00e9j\u00e0 dans son c\u00e9l\u00e8bre discours d\u2019adieu en 1796 le pr\u00e9sident George Washington lan\u00e7ait un avertissement\u00a0: \u00ab\u00a0Notre v\u00e9ritable politique doit \u00eatre de n\u2019avoir aucune alliance permanente, autant du moins que nous en sommes les ma\u00eetres\u00a0\u00bb. Aucune alliance n\u2019est permanente, celle entre les \u00c9tats-Unis et l\u2019Arabie saoudite tangue\u00a0; Isra\u00ebl prend le risque de faire tanguer l\u2019alliance avec son seul protecteur. Les vents du changement se sont lev\u00e9s m\u00eame si la temp\u00eate n\u2019est pas encore l\u00e0.<\/p>\n

 <\/p>\n

Site\u00a0: <\/b><\/strong>http:\/\/www.recherches-internationales.fr\/<\/b><\/strong><\/a>
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