Les chiffres parlent d’eux-m\u00eames, l’absence d’\u00e9changes commerciaux entre le Maroc et l’Alg\u00e9rie p\u00e9nalise les deux \u00e9conomies. Une r\u00e9elle int\u00e9gration permettrait de r\u00e9cup\u00e9rer plus de 2 milliards de dollars par an.<\/p>\n
\u00ab Nous n’avons pas d’alli\u00e9s \u00e9ternels et nous n’avons pas d’ennemis \u00e9ternels. Nos int\u00e9r\u00eats sont \u00e9ternels et perp\u00e9tuels, et ce sont ces int\u00e9r\u00eats qu’il est de notre devoir de d\u00e9fendre. \u00bb D’un c\u00f4t\u00e9 de la fronti\u00e8re maroco-alg\u00e9rienne comme de l’autre, on serait bien inspir\u00e9 de m\u00e9diter cette phrase de lord Palmerston, ministre britannique du milieu du XIXe si\u00e8cle. Car, aujourd’hui plus que jamais, tout plaide en faveur d’une meilleure int\u00e9gration \u00e9conomique entre les deux voisins. Les r\u00e9volutions arabes, d’abord, ont prouv\u00e9 aux dirigeants \u00e0 quel point le co\u00fbt social du ch\u00f4mage, d’une croissance ralentie et d’une faible productivit\u00e9 pouvait \u00eatre \u00e9lev\u00e9. La crise financi\u00e8re mondiale a quant \u00e0 elle d\u00e9montr\u00e9 que l’Union europ\u00e9enne, premier partenaire commercial des deux pays, ne pourrait pas \u00eatre \u00e9ternellement la locomotive de leurs \u00e9conomies.<\/p>\n
En revanche, du Sud-Est asiatique \u00e0 l’Am\u00e9rique du Sud, en passant bien entendu par l’exemple europ\u00e9en, l’int\u00e9gration \u00e9conomique a prouv\u00e9 qu’elle \u00e9tait un support puissant au d\u00e9veloppement et \u00e0 la cr\u00e9ation de richesse. \u00c0 cet \u00e9gard, le Maghreb semble aller \u00e0 rebours du sens de l’Histoire. Ferm\u00e9e depuis 1994, la fronti\u00e8re entre le Maroc et l’Alg\u00e9rie est un obstacle \u00e0 la libre circulation des hommes, des produits et des capitaux. Le commerce intrar\u00e9gional maghr\u00e9bin ne repr\u00e9sente qu’entre 2 % et 4 % des \u00e9changes de ces pays. Un chiffre bien loin des 21 % de l’Asean, des 19 % du Mercosur et m\u00eame des 10,7 % de la Communaut\u00e9 \u00e9conomique des \u00e9tats de l’Afrique de l’Ouest (Cedeao). La direction des \u00e9tudes et des pr\u00e9visions financi\u00e8res de l’Union du Maghreb arabe (UMA) a chiffr\u00e9 le manque \u00e0 gagner \u00e0 2,1 milliards de dollars par an (980 millions hors hydrocarbures).<\/p>\n
L’Alg\u00e9rie, la Tunisie et le Maroc pourraient gagner deux points de croissance en travaillant ensemble.<\/strong><\/p>\n Il n’est plus tabou aujourd’hui de dire que cette situation d\u00e9truit de la richesse. Les pays du Maghreb gagneraient 2 points de croissance par an si leurs \u00e9conomies \u00e9taient mieux int\u00e9gr\u00e9es. Selon une \u00e9tude de la Banque mondiale, s’ils parvenaient \u00e0 former un vrai bloc commercial, \u00e0 r\u00e9aliser une lib\u00e9ralisation compl\u00e8te des services et \u00e0 mettre en place un climat d’investissement conforme aux meilleures pratiques internationales, le PIB r\u00e9el par habitant pourrait augmenter, entre 2005 et 2015, de 57 % en Alg\u00e9rie et de 38 % au Maroc.<\/p>\n Les raisons en sont simples. Avec un march\u00e9 \u00e9largi \u00e0 67 millions de consommateurs, avec des r\u00e8gles communes et claires, les entreprises b\u00e9n\u00e9ficieraient d’\u00e9conomies d’\u00e9chelle et cr\u00e9eraient davantage d’emplois. La concurrence les pousserait \u00e0 investir plus dans la recherche et \u00e0 am\u00e9liorer l’efficacit\u00e9 de leurs produits. Autre effet de levier : l’investissement \u00e9tranger. \u00c0 preuve, le Maghreb ne capte que 3 % des investissements europ\u00e9ens alors que le Mexique capte, \u00e0 lui seul, 18 % des investissements nord-am\u00e9ricains. \u00ab Dans notre r\u00e9gion, plusieurs entreprises \u00e9trang\u00e8res attendent avec impatience l’ouverture de la fronti\u00e8re pour investir, par exemple dans le tourisme \u00bb, confie Driss Moulay Rchid, directeur du Centre r\u00e9gional d’investissement de l’Oriental. Pour Hasni Abidi, directeur du Centre d’\u00e9tudes et de recherche sur le monde arabe et m\u00e9diterran\u00e9en, \u00ab un Maghreb d\u00e9suni encourt le risque d’une marginalisation politique et \u00e9conomique dans la mondialisation, de dispara\u00eetre des radars des investisseurs \u00e0 cause de march\u00e9s trop fragment\u00e9s et trop peu rentables \u00bb.<\/p>\n Compl\u00e9mentarit\u00e9<\/strong><\/p>\n Partageant la m\u00eame langue, la m\u00eame religion et les m\u00eames habitudes culturelles, Maroc et Alg\u00e9rie ont en plus l’avantage d’\u00eatre compl\u00e9mentaires sur le plan \u00e9conomique. Dans le domaine de l’\u00e9nergie, le Maroc pourrait b\u00e9n\u00e9ficier des ressources alg\u00e9riennes en gaz et en p\u00e9trole, alors qu’aujourd’hui le royaume se contente de percevoir des droits de passage sur le pipeline qui traverse son territoire en direction de l’Europe. Mais, surtout, un partenariat entre l’Office ch\u00e9rifien des phosphates, premier groupe d’extraction de phosphates au monde, et l’alg\u00e9rien Sonatrach rec\u00e8le d’\u00e9normes potentialit\u00e9s. \u00ab \u00c0 eux deux, les voisins pourraient construire une industrie p\u00e9trochimique de grande envergure et devenir un leader mondial dans le domaine de la production des engrais phosphat\u00e9s \u00bb, explique Francis Ghil\u00e8s, chercheur au Centre d’\u00e9tudes et de documentation internationales de Barcelone et expert des questions \u00e9nerg\u00e9tiques. Quand on conna\u00eet les besoins de l’Inde, du Br\u00e9sil ou encore de la Chine pour leur agriculture, les d\u00e9bouch\u00e9s sont \u00e9normes. Cela dynamiserait par ailleurs de nombreuses entreprises de sous-traitance, des investisseurs, et cela cr\u00e9erait de nombreux emplois.<\/p>\n Dans l’agroalimentaire aussi les compl\u00e9mentarit\u00e9s sont \u00e9videntes. L’Alg\u00e9rie est le premier importateur de produits agroalimentaires de la rive sud de la M\u00e9diterran\u00e9e. Elle se fournit principalement en Europe, alors m\u00eame que son voisin marocain produit des agrumes, de l’huile d’olive ou des c\u00e9r\u00e9ales… \u00ab Sur les march\u00e9s alg\u00e9riens, la tomate marocaine, import\u00e9e par la contrebande, co\u00fbte presque 30 dinars [0,30 euro, NDLR] moins cher que la tomate en provenance d’Italie ! \u00bb explique l’\u00e9conomiste Camille Sari. Autre paradoxe qui confine \u00e0 l’absurde : les Renault Logan vendues en Alg\u00e9rie proviennent de Roumanie, alors m\u00eame que la firme automobile a une usine d’assemblage \u00e0 Tanger.<\/p>\n Entrepreneurs p\u00e9nalis\u00e9s<\/strong><\/p>\n Car dans le domaine industriel aussi, la fermeture de la fronti\u00e8re conduit \u00e0 de v\u00e9ritables aberrations. Si elle profite largement au commerce informel, dont le chiffre d’affaires annuel est estim\u00e9 \u00e0 600 millions de dollars (457 millions d’euros), elle p\u00e9nalise les entrepreneurs. Slim Othmani, patron du groupe alg\u00e9rien NCA Rouiba, rappelle par exemple que certaines entreprises sont oblig\u00e9es de faire des transbordements via l’Europe pour s’approvisionner entre elles.<\/p>\n Cons\u00e9quence, un allongement des d\u00e9lais de livraison et le rench\u00e9rissement des co\u00fbts de transport. \u00c0 ceux qui r\u00e9torquent que le march\u00e9 alg\u00e9rien n’est pas pr\u00eat \u00e0 affronter la concurrence marocaine,<\/p>\n Othmani r\u00e9pond fermement : \u00ab L’\u00e9conomie alg\u00e9rienne ne se r\u00e9duit pas \u00e0 une \u00e9conomie de rente. Elle pourrait \u00eatre comp\u00e9titive si elle n’\u00e9voluait pas dans un syst\u00e8me qui bride ses capacit\u00e9s. Une meilleure int\u00e9gration permettrait de revitaliser le tissu des PME. \u00bb Il propose de s’inspirer de l’exemple du \u00ab corridor \u00e9conomique \u00bb entre la Chine et Hong Kong, bas\u00e9 sur le principe du \u00ab laisser-faire \u00bb.<\/p>\n Car si les blocages politiques perdurent, les entrepreneurs marocains et alg\u00e9riens font, eux, preuve de r\u00e9alisme et m\u00eame d’inventivit\u00e9 pour contourner les obstacles. Le 17 f\u00e9vrier 2007, les patrons des patrons du Maghreb ont cr\u00e9\u00e9 l’Union maghr\u00e9bine des employeurs. En janvier 2008 a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9e l’Union maghr\u00e9bine des foires, qui permet aux op\u00e9rateurs \u00e9conomiques de se rencontrer r\u00e9guli\u00e8rement. \u00ab Il y a plusieurs structures qui fonctionnent bien, mais, sur le terrain, les entraves r\u00e9glementaires, les syst\u00e8mes bancaires peu concurrentiels sont autant d’obstacles qui freinent les projets \u00bb, explique Camille Sari. Pour l’\u00e9conomiste, auteur d’un livre sur la convergence des \u00e9conomies marocaine et alg\u00e9rienne, l’int\u00e9gration est plus que jamais une urgence. Car face \u00e0 une Union europ\u00e9enne en crise et dont la politique m\u00e9diterran\u00e9enne n’est plus une priorit\u00e9, les pays du Maghreb auraient tout int\u00e9r\u00eat \u00e0 n\u00e9gocier comme un seul bloc plut\u00f4t qu’\u00e0 continuer de faire cavaliers seuls.<\/p>\n